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| 政府指導(dǎo)價(jià)已進(jìn)入成本核算 |
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| 2010-08-04 作者:張競怡 來源:國際金融報(bào) |
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針對目前市場關(guān)心的商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)問題，銀監(jiān)會昨日發(fā)布通知，要求各商業(yè)銀行進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，立即開展服務(wù)項(xiàng)目的清理工作，對所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)行為進(jìn)行自查和清理，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改，對爭議較大的收費(fèi)項(xiàng)目要對定價(jià)水平進(jìn)行合理性評估。
中國社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任楊濤接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“銀監(jiān)會發(fā)布通知，是對此前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的上調(diào)跨行取款費(fèi)等銀行收費(fèi)漲價(jià)問題的回應(yīng)。”
通知要求，各商業(yè)銀行要妥善處理服務(wù)收費(fèi)相關(guān)事宜，嚴(yán)格遵守《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》和《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》的各項(xiàng)監(jiān)管要求，嚴(yán)格遵守合法合規(guī)原則，堅(jiān)持科學(xué)定價(jià)測算、履行社會責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)可控原則。對違反規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要立即停止收費(fèi)；對沒有違反規(guī)定但存在較大爭議的收費(fèi)項(xiàng)目，要對收費(fèi)項(xiàng)目和定價(jià)水平的合理性進(jìn)行評估，并及時(shí)采取措施妥善處理；對代理收取的費(fèi)用，要對客戶做好信息披露和解釋工作。
同時(shí)，銀行要充分做好信息披露工作，服務(wù)收費(fèi)需“明碼標(biāo)價(jià)”：通過營業(yè)場所公告、網(wǎng)站公示、媒體公告、宣傳材料、對賬單、柜臺工作人員告知等多種方式，向客戶充分告知相關(guān)免費(fèi)服務(wù)和收費(fèi)服務(wù)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格。
楊濤指出，商業(yè)銀行收費(fèi)問題說明銀行業(yè)的競爭并不是完全競爭，門檻依然較高，很多民營資本、中小機(jī)構(gòu)還不得進(jìn)入市場。這就會造成金融服務(wù)局部性的供給不足，在服務(wù)質(zhì)量并不能讓消費(fèi)者滿意的情況下，服務(wù)定價(jià)過高。
目前，銀監(jiān)會和國家發(fā)改委正抓緊對《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》進(jìn)行修訂，將重點(diǎn)明確對商業(yè)銀行在公平競爭、信息透明、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、公眾監(jiān)督、協(xié)會自律等方面的具體要求。同時(shí)，兩部門還將審慎推進(jìn)政府指導(dǎo)價(jià)調(diào)整工作，目前已組織有代表性的240家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)結(jié)算業(yè)務(wù)成本進(jìn)行詳細(xì)測算，為相關(guān)政府指導(dǎo)價(jià)管理工作提供依據(jù)。據(jù)權(quán)威人士透露，如果一切進(jìn)展順利，《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》征求意見稿本月或可面世。
楊濤認(rèn)為，雖然銀監(jiān)會沒有規(guī)定商業(yè)銀行應(yīng)該把每項(xiàng)收費(fèi)定在什么價(jià)格，但是通過銀監(jiān)會的這種引導(dǎo)，商業(yè)銀行在服務(wù)定價(jià)上會三思而后行。
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