|
工業(yè)和信息化部８日向社會公告１８個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，共涉及企業(yè)２０８７家，這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年９月底前關閉。這意味著，我國淘汰落后工作取得了實質(zhì)性進展。
“淘汰落后產(chǎn)能必然要關停一些生產(chǎn)線，進而影響地方的財政收入。有些地區(qū)需要淘汰的落后產(chǎn)能甚至是其支柱產(chǎn)業(yè)，所以這項工作對地方政府的考驗最大。”工信部總工程師朱宏任表示。
朱宏任表示，建立落后產(chǎn)能退出的長效機制從根本上講就是要完善落后產(chǎn)能退出的市場機制�！暗谀壳拔覈媾R轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應對氣候變化等一系列緊迫任務，并且市場機制尚不完善的情況下，僅靠市場淘汰落后產(chǎn)能經(jīng)歷的時間會很長、代價會巨大。因此，淘汰落后產(chǎn)能在發(fā)揮市場機制作用的同時，還必須有效發(fā)揮政府的調(diào)控作用，加強各項政策的協(xié)調(diào)配合，形成落后產(chǎn)能退出的政策體系，發(fā)揮各項政策綜合效力�！�
據(jù)朱宏任介紹，在完善政策約束機制方面，主要是從環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量、投資、土地、金融、價格、稅收、工商等方面禁止落后產(chǎn)能進入，限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)。
在完善政策激勵機制方面，首先是加強財政資金引導。中央財政利用現(xiàn)有資金渠道，統(tǒng)籌支持各地區(qū)開展淘汰落后產(chǎn)能工作。資金安排使用與各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務相銜接，重點支持解決淘汰落后產(chǎn)能有關職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等問題。
在健全監(jiān)督檢查機制方面，各地區(qū)每年向社會公告本地區(qū)年度淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單、落后工藝設備和淘汰時限。工業(yè)和信息化部、能源局每年向社會公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后工藝設備、淘汰時限及總體進展情況。各省區(qū)市有關部門及時了解、掌握淘汰落后產(chǎn)能工作進展和職工安置情況，并定期向國家有關部門報告。未按要求完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)將被通報，限期整改，瞞報、謊報淘汰落后產(chǎn)能進展情況或整改不到位的地區(qū)，將依法依紀追究該地區(qū)有關責任人員的責任。 |