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近日有兩組新聞在擾動(dòng)觀察者的神經(jīng)，一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)日本躍居“世界第二”，一是美國(guó)在東亞連續(xù)組織軍事演習(xí)，“戰(zhàn)略東進(jìn)”態(tài)勢(shì)明顯。
事實(shí)上，人們往往容易將中國(guó)崛起與世界局勢(shì)的變化聯(lián)系在一起。但在美國(guó)著名中國(guó)問(wèn)題專家、麻省理工學(xué)院（Massachusetts
Institute of Technology，縮寫:MIT）斯隆商學(xué)院政治系副教授愛(ài)德華?斯坦菲爾德（Edward
Steinfeld）看來(lái)，恰恰相反，他認(rèn)為，中國(guó)的崛起不會(huì)威脅西方。
近日，斯坦菲爾德在上海接受了《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪。擔(dān)任美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席的斯坦菲爾德，正領(lǐng)導(dǎo)著MIT的中國(guó)項(xiàng)目組，對(duì)中國(guó)國(guó)企改革、能源問(wèn)題等關(guān)鍵課題都有著深入的研究。他在10多年前曾在南京大學(xué)工作過(guò)5年，訪問(wèn)中，他對(duì)于時(shí)常浮現(xiàn)于西方的“中國(guó)威脅論”以及“中國(guó)崩潰論”都予以了駁斥：那是危言聳聽，完全言過(guò)其實(shí)。
在專訪中，他說(shuō)他想傳遞給西方社會(huì)“中國(guó)是美國(guó)等國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助力器”的信息：“你們可以攻擊中國(guó)的貨幣政策，可以攻擊中國(guó)的貿(mào)易赤字這樣的問(wèn)題，但不要忘記，在整個(gè)世界貿(mào)易的舞蹈當(dāng)中，中國(guó)也是很重要的參與方，兩個(gè)人才能跳得好。而與中國(guó)之間的這樣一種關(guān)系，美國(guó)經(jīng)濟(jì)是獲益良多的�！�
中國(guó)融入全球化
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展、崛起，在很多觀察人士眼中，這在沖擊和改變國(guó)際格局，尤其是給西方世界帶來(lái)影響，你怎么看？
斯坦菲爾德：在很多人看來(lái)，中國(guó)的崛起毫無(wú)疑問(wèn)意味著西方社會(huì)，尤其是美國(guó)的衰落。但與這些認(rèn)識(shí)相反，我恰恰認(rèn)為，中國(guó)的崛起將會(huì)使美國(guó)受益。中國(guó)的發(fā)展將有助于增強(qiáng)美國(guó)的商業(yè)霸權(quán)，因?yàn)橹袊?guó)正在逐漸融入到西方的游戲當(dāng)中。
日?qǐng)?bào)：通過(guò)加入WTO等，中國(guó)主動(dòng)開始了全球化。當(dāng)前以貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域?yàn)榇淼慕?jīng)濟(jì)全球化格局，仍然是西方世界主導(dǎo)，你說(shuō)中國(guó)融入西方游戲，指的是什么？
斯坦菲爾德：在嘗試實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展理想的過(guò)程中，中國(guó)正在不斷遵照西方的規(guī)則參與游戲，通過(guò)自身與西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的一體化，這將會(huì)持續(xù)強(qiáng)化西方世界的公司和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支配地位。中國(guó)從源自外部世界的影響中受益匪淺，中國(guó)已通過(guò)多種方式改造國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)。對(duì)于中國(guó)公司而言，在參與全球化生產(chǎn)的同時(shí)，也意味著他們需要遵守國(guó)外的種種規(guī)則。
在這個(gè)過(guò)程中，外國(guó)可以有選擇地改革中國(guó)的國(guó)內(nèi)工業(yè)，并根據(jù)特定的國(guó)際需要加以重組。例如，加入世界貿(mào)易組織后，企業(yè)間的自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)迫使成千上萬(wàn)家中國(guó)企業(yè)重組。在融入全球生產(chǎn)體系之后，生產(chǎn)商們將接受國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)和外國(guó)媒體的監(jiān)督。在外國(guó)股票交易所上市的公司，則要接受海外監(jiān)督機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)控。
因此，就本質(zhì)而言，正步入現(xiàn)代化巔峰的中國(guó)正在做一件空前的大事，它正在參與發(fā)達(dá)國(guó)家的游戲。中國(guó)在世界舞臺(tái)上扮演的是“最佳配角”。作為一個(gè)低成本的大規(guī)模商品供應(yīng)商，中國(guó)為“主角”――發(fā)達(dá)國(guó)家們創(chuàng)造了大量機(jī)會(huì)去專注于知識(shí)的創(chuàng)新和再造――這比商品制造更難以復(fù)制。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要憑借的是“投身全球化生產(chǎn)”鞏固自己在全球勞動(dòng)分工中的地位，而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家則在該基礎(chǔ)上進(jìn)行著技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)新。
威脅論是危言聳聽
日?qǐng)?bào)：在融入的過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步放大，因此各種“中國(guó)威脅論”在逐漸流傳，你怎么看這種現(xiàn)象？
斯坦菲爾德：我對(duì)這種危言聳聽的威脅論是持懷疑態(tài)度的。任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及由此延伸的國(guó)力，構(gòu)成了對(duì)國(guó)際體系的挑戰(zhàn)。不過(guò)，在中國(guó)的國(guó)情下，我覺(jué)得世界所面臨的挑戰(zhàn)是相當(dāng)適度和溫和的。
在某種程度上，由于今天的技術(shù)性質(zhì)（如何生產(chǎn)商品的性質(zhì)），中國(guó)通過(guò)使其依附于全球化的生產(chǎn)體系之中而得以增長(zhǎng)。這與日本和韓國(guó)20年前的發(fā)展模式大相徑庭。為了參與這一全球分工，而且是比許多其他發(fā)展中國(guó)家更有效地參與，中國(guó)不得不越來(lái)越多地改變其國(guó)內(nèi)機(jī)制，與全球規(guī)范保持一致。
實(shí)際上，這就意味著，中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)體，已經(jīng)是現(xiàn)有的全球秩序的主要利益方。這并不是說(shuō)，全球秩序?qū)⒉粫?huì)發(fā)展，或者說(shuō)中國(guó)不希望隨著時(shí)間的推移具有更大的影響力，而是說(shuō)，如今中國(guó)將不是通過(guò)試圖推翻現(xiàn)有的全球秩序來(lái)服務(wù)于其利益，而只是更多地參與管治。
如果在30年前，美國(guó)或歐洲的人們被告知，他們有一天會(huì)和已經(jīng)在全球秩序中扮演重要角色的中國(guó)一起工作，那些人會(huì)覺(jué)得這是一個(gè)夢(mèng)。然而今天，這一夢(mèng)想已基本實(shí)現(xiàn)。我們應(yīng)該擁抱自己的夢(mèng)想，在慶祝它實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，我們要認(rèn)識(shí)到，仍有許多挑戰(zhàn)有待解決，比如東北亞和東南亞的領(lǐng)土爭(zhēng)端、全球環(huán)境問(wèn)題、全球?qū)藬U(kuò)散的憂慮、朝鮮半島關(guān)系管理等。
剖解三種威脅論：能耗、技術(shù)、工作
日?qǐng)?bào)：西方世界對(duì)中國(guó)崛起帶來(lái)威脅的討論，也包括了對(duì)中國(guó)能源資源巨額消耗的擔(dān)心。比如，關(guān)于能源消費(fèi)總量、碳排放等問(wèn)題的討論。這些領(lǐng)域你怎么看？
斯坦菲爾德：大家總是在爭(zhēng)論中國(guó)的排放比誰(shuí)多，但如果換一個(gè)角度看的話，其實(shí)美國(guó)人均碳排放量還是中國(guó)人均碳排放量的5倍呢，這個(gè)又怎么說(shuō)呢？
我覺(jué)得關(guān)鍵要做的事情，是怎樣讓每個(gè)人都能夠低碳生活。我們并不應(yīng)該總盯著中國(guó)說(shuō)話，而是要看中國(guó)是不是的確在把一些高精尖的技術(shù)用在環(huán)保、用在節(jié)能上。中國(guó)的確是這樣做的，將很多投資用在這個(gè)領(lǐng)域，很多最最高精尖的環(huán)保節(jié)能技術(shù)都是中國(guó)買來(lái)在用，而我們美國(guó)甚至都沒(méi)有用，我其實(shí)很希望美國(guó)也能夠像中國(guó)在這方面花很大的投資在自己國(guó)內(nèi)。
日?qǐng)?bào)：談到技術(shù)，另一個(gè)中國(guó)威脅論的領(lǐng)域就是高技術(shù)領(lǐng)域。包括美國(guó)在內(nèi)的許多西方國(guó)家，都針對(duì)對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口進(jìn)行各種限制。中國(guó)科技企業(yè)對(duì)美國(guó)企業(yè)的并購(gòu)也會(huì)受到很多阻撓，你對(duì)此有何看法？
斯坦菲爾德：這種出口限制是事實(shí)。就個(gè)人而言，我并不支持這些出口限制。我認(rèn)為它們往往達(dá)不到所想要的效果（防止某些技術(shù)的傳播），而且還損害了有此類限制國(guó)家的國(guó)內(nèi)企業(yè)。同時(shí)，我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題的重要性在中國(guó)身上往往會(huì)被夸大。換言之，受到限制的商品的實(shí)際數(shù)量并不多。在某種程度上，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題的政治意義要大于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)或商業(yè)價(jià)值。同樣，我不認(rèn)為出口限制就能確保西方安全，但我也并不認(rèn)為它們會(huì)產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)或商業(yè)影響。
日?qǐng)?bào)：認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起威脅論的另外一種觀點(diǎn)，常常源于中國(guó)勞工在不斷搶走發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)崗位。但很多討論往往看不到，在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)工人們只能拿幾美元，而跨國(guó)公司可能拿了上百美元。你怎么看待中國(guó)一些產(chǎn)業(yè)的這種現(xiàn)狀？
斯坦菲爾德：對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)崗位而言，這本身就是全球化的歷程。我承認(rèn)，中國(guó)的制造商在這種全球化生產(chǎn)流程中獲利的確是很有限、很小的一部分。但不是薄利就證明這個(gè)東西很低端。像臺(tái)灣的一些代工廠，雖然他們獲利很薄，但他們做的質(zhì)量很好，量也很多。而且這種代工，轉(zhuǎn)移到越南或其他勞動(dòng)力更加便宜的地方是不可能的，因?yàn)檫@里已經(jīng)培養(yǎng)了很多技工，包括很高端的工程師，有很完善的生產(chǎn)鏈。而且，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)在朝價(jià)值鏈的上游方向前進(jìn)，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為世界上高精尖技術(shù)的一個(gè)最大的實(shí)驗(yàn)室。 |