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走進(jìn)我國(guó)玉米主產(chǎn)省吉林，記者發(fā)現(xiàn)這里絕大多數(shù)糧食仍然采用露天存儲(chǔ)的方式，存糧的設(shè)施、技術(shù)非常原始，不但增加了糧食存儲(chǔ)成本，存糧的安全性也讓人擔(dān)憂(yōu)。
糧食專(zhuān)家告訴記者，儲(chǔ)運(yùn)水平低下制約了東北糧食的中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)，不僅如此，中間環(huán)節(jié)過(guò)多抬高了物流成本，運(yùn)輸能力有限又經(jīng)常造成有糧運(yùn)不出去的尷尬局面。東北糧食流通亟須扭轉(zhuǎn)這些不利因素，構(gòu)建現(xiàn)代化糧食流通體系。
儲(chǔ)運(yùn)水平低下制約中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)
農(nóng)安縣曾是全國(guó)的產(chǎn)糧狀元縣，縣糧食局副局長(zhǎng)劉振學(xué)告訴記者，他們七八年來(lái)一直露天存儲(chǔ)的糧食如今正在發(fā)熱、霉變。據(jù)他介紹，目前農(nóng)安縣庫(kù)存70萬(wàn)噸糧食中，有60萬(wàn)噸仍在露天存儲(chǔ)，占存糧總量的90%左右。“在總共1700多個(gè)糧囤子里，有500個(gè)、大約10萬(wàn)噸糧食由于糧囤子到了壽命而難以過(guò)夏，可是我們卻沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)設(shè)備進(jìn)行整理�！彼f(shuō)。
“從中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)的角度看，用露天囤儲(chǔ)糧也十分不便，要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間�！奔炙钠絿�(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)黨委書(shū)記于少夫告訴記者，在糧食中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)的過(guò)程中，露天存儲(chǔ)受天氣限制很明顯，一旦有陰雨天氣便無(wú)法調(diào)糧，房式倉(cāng)就不存在這些問(wèn)題�！ �
由于缺乏散糧運(yùn)輸相應(yīng)的設(shè)施，目前糧食運(yùn)輸多數(shù)仍采取包糧的方式，增加了流通成本。四平市糧食局副局長(zhǎng)趙殿發(fā)介紹說(shuō)，一個(gè)大麻袋能裝160斤左右糧食，連材料帶人工的成本在10元左右，包糧運(yùn)輸相當(dāng)于給每斤糧食增加了6分錢(qián)左右的成本，這對(duì)于糧食這種以噸計(jì)算的大宗商品來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
東北地區(qū)糧食界的一些人士建議，作為國(guó)內(nèi)糧食外調(diào)的主要地區(qū)，國(guó)家應(yīng)盡快加大東北地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前有糧卻存不住的局面，建立起能夠與現(xiàn)代糧食物流相配套的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸配套設(shè)施，促進(jìn)糧食流通向散運(yùn)輸、散包裝、散計(jì)量和散裝卸的“四散”化方向發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流。
中間環(huán)節(jié)多造成物流成本居高不下
東北的糧食流通主要靠鐵路和水路。鐵路運(yùn)輸從東北直達(dá)我國(guó)中部銷(xiāo)區(qū)，價(jià)格相對(duì)便宜；水路運(yùn)輸需要先經(jīng)鐵路運(yùn)到港口，裝船后再運(yùn)到銷(xiāo)區(qū)臨近的港口城市，在港口城市需卸船后再裝車(chē)，成本較高，所以只有路途較遠(yuǎn)的時(shí)候才走水路。但無(wú)論是鐵路運(yùn)輸還是水路，無(wú)論是東北地區(qū)還是中部地區(qū)，當(dāng)前糧食流通中都普遍面臨著中間環(huán)節(jié)太多抬高物流成本的問(wèn)題。
吉林省一些長(zhǎng)期研究糧食問(wèn)題的專(zhuān)家表示，鐵路運(yùn)輸三四次搬倒，每搬倒一次就多一部分損失，增加一部分物流成本，但與水路運(yùn)輸相比，已經(jīng)算好的了�！暗菛|北地區(qū)由于地理位置比較特殊，走鐵路南下只有山海關(guān)一個(gè)出口，趕上旺季時(shí)經(jīng)常沒(méi)有車(chē)皮，鐵路運(yùn)力相對(duì)有限�！痹洲r(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家孫立誠(chéng)說(shuō)。
“鐵路運(yùn)輸受限，可走水路的話，需要經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)更多，成本更大�！遍L(zhǎng)期從事糧食中轉(zhuǎn)貿(mào)易的大連保稅區(qū)宏潤(rùn)國(guó)際貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)劉金成介紹說(shuō)，他通常在內(nèi)蒙古收購(gòu)玉米，一噸玉米從內(nèi)蒙古經(jīng)過(guò)大連口岸運(yùn)至福建，成本至少在250元以上，流通費(fèi)用占銷(xiāo)售總額的30%左右�！凹Z食屬于大宗笨重物品，數(shù)量大，價(jià)格低，本身的利潤(rùn)空間就有限，如果流通環(huán)節(jié)占了太多成本，很容易虧本。”他說(shuō)。
對(duì)于糧食流通過(guò)程中高昂的物流成本，有關(guān)專(zhuān)家分析說(shuō)，主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)糧食流通企業(yè)規(guī)模較小，多數(shù)企業(yè)只承擔(dān)著糧食物流過(guò)程中的儲(chǔ)存和裝卸功能，零散、無(wú)序、小量的流通難以整合為統(tǒng)一有序、大量的物流活動(dòng)；同時(shí)市場(chǎng)需求主體缺乏直接采購(gòu)原糧和銷(xiāo)售成本糧的能力，中間環(huán)節(jié)過(guò)多，供應(yīng)鏈上各個(gè)主體都是利益?zhèn)�體，導(dǎo)致物流成本過(guò)高。建議國(guó)家選擇一些有實(shí)力的糧食流通企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，把分散的“支流”匯集起來(lái)，形成規(guī)�；�(yīng)，同時(shí)努力從各方面減少糧食流通的中間環(huán)節(jié)，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流，降低成本。
運(yùn)輸能力有限導(dǎo)致有糧運(yùn)不出去
在東北糧食主產(chǎn)區(qū)，由于鐵路運(yùn)輸能力不足，經(jīng)常面臨有糧卻運(yùn)不出去的尷尬狀況，不但滿(mǎn)足不了銷(xiāo)區(qū)的用糧需求，還阻礙了自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
走進(jìn)黑龍江省東端的建三江農(nóng)墾區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)糧食商品率高達(dá)90%以上的地區(qū)，卻長(zhǎng)年積壓著大量的糧食運(yùn)不出去。據(jù)了解，建三江農(nóng)墾區(qū)2005年產(chǎn)糧250萬(wàn)噸，糧食商品率高達(dá)92%，而建三江區(qū)域內(nèi)的三個(gè)火車(chē)站，當(dāng)年總共才發(fā)運(yùn)糧食98萬(wàn)噸，尚有150萬(wàn)噸左右的缺口，運(yùn)輸比例還不足一半。
建三江農(nóng)墾分局局長(zhǎng)助理祁祥一無(wú)奈地說(shuō)：“我們這里有糧運(yùn)不出去，外面卻還缺糧，而我們的糧食積壓下來(lái)只會(huì)陳化、貶值。前些年糧食多時(shí)每年得壓住100多萬(wàn)噸，太可惜了。”
記者在吉林省農(nóng)安、德惠、梨樹(shù)等其它一些全國(guó)知名的產(chǎn)糧大縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，只要是糧食商品率高的地方，都或多或少受到運(yùn)力不暢的困擾。
吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉笑然建議開(kāi)發(fā)海運(yùn)潛能，通過(guò)“鐵海聯(lián)運(yùn)”的方式打通東北地區(qū)——遼寧港口——東南沿海省市的北糧南運(yùn)快速通道，一方面可以避免受限于山海關(guān)，還能使鐵路運(yùn)輸車(chē)保留在關(guān)外運(yùn)轉(zhuǎn)，降低鐵路排空費(fèi)用，有利于大量使用散糧專(zhuān)用車(chē)，緩解往長(zhǎng)三角方向的運(yùn)輸緊張矛盾。
“要開(kāi)發(fā)海運(yùn)潛能，就必須解決由于多次搬倒導(dǎo)致的高成本問(wèn)題�！眲⒔鸪烧f(shuō)，首先國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)東北地區(qū)的現(xiàn)代化糧食物流設(shè)施投入，盡量減少不必要的中間環(huán)節(jié)，還應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，采用價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整、降低海運(yùn)成本，同時(shí)增加對(duì)散糧“鐵海聯(lián)運(yùn)”通道各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使之緊密銜接，形成一個(gè)大規(guī)模的現(xiàn)代化散糧運(yùn)輸體系。 |