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民心工程反“鬧心” 經(jīng)濟(jì)適用房竟成“爛尾樓”
    2006-12-20    本報(bào)記者:儲(chǔ)國(guó)強(qiáng) 王金濤    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    面對(duì)記者采訪(fǎng),退休教師嚴(yán)發(fā)海淚流滿(mǎn)面。
    讓嚴(yán)發(fā)海憂(yōu)心如焚的是他的房子——花光了他一生積蓄仍沒(méi)法住進(jìn)去的房子。他做夢(mèng)也沒(méi)料到,他購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用房成了一座“爛尾樓”。這項(xiàng)保障城市低收入家庭購(gòu)房的政府民心工程,竟成了卷走這些低收入家庭血汗錢(qián)的罪魁禍?zhǔn),成為群眾傷心、政府操心的“鬧心工程”。
    與嚴(yán)發(fā)海一樣正在“鬧心”的還有近千戶(hù)居民。他們都是購(gòu)買(mǎi)了在西安人民面粉廠(chǎng)內(nèi)開(kāi)發(fā)的“唐都溫泉花園”房子,可交了房錢(qián)后,這項(xiàng)“安居工程”卻意外停工,其中涉及600多戶(hù)的兩幢高層樓盤(pán)成了“爛尾樓”。
    西安人民面粉廠(chǎng)2001年5月完成了股份合作制改造,西安市政府將67.078畝工業(yè)用地和0.499畝綠化用地的使用權(quán)劃撥給改制后的企業(yè)使用。2002年上半年,在主管上級(jí)西安市糧食局主導(dǎo)下,民營(yíng)企業(yè)寶雞十萬(wàn)大山實(shí)業(yè)有限公司在沒(méi)有按協(xié)議打入資金的情況下“兼并”西安人民面粉廠(chǎng)。同年8月,該公司董事長(zhǎng)柳奎堯(曾在寶雞涉嫌詐騙)又成立民營(yíng)唐都房地產(chǎn)公司,在面粉廠(chǎng)的國(guó)有劃撥土地上搞“經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)”——“唐都溫泉花園”項(xiàng)目。
    但據(jù)人民面粉廠(chǎng)許多職工反映,“唐都溫泉花園”根本不符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用房的各項(xiàng)要求,是明顯的假借“經(jīng)濟(jì)適用房”名義搞的變相商品房開(kāi)發(fā),以便于占國(guó)家開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房可以無(wú)償使用國(guó)有劃撥土地等各項(xiàng)政策的“便宜”。
    西安市規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房面積平均不得超過(guò)80平方米,最高不得超過(guò)120平方米。但記者在“唐都溫泉花園”的宣傳資料上發(fā)現(xiàn),這里絕大多數(shù)房子建筑面積都超過(guò)80平方米,最高者甚至超過(guò)了150平方米。
    已購(gòu)買(mǎi)這里“一期”工程磚混多層房子的一位業(yè)主告訴記者,他的房子價(jià)格根本不是物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格,而是每平方米多收了120元,平均每戶(hù)多收近萬(wàn)元。而且業(yè)主也并非都是低收入群體。
    據(jù)介紹,“唐都溫泉花園”經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是西安市2003年立項(xiàng)的安居民心工程,也是蓮湖區(qū)政府的重點(diǎn)安民項(xiàng)目。小區(qū)由六棟多層、四棟小高層和兩棟高層組成,建筑面積14萬(wàn)平方米,共1235戶(hù)。
    去年底開(kāi)發(fā)商柳奎堯突然死亡,不僅已完工的磚混多層和小高層房子后續(xù)工程停建,連主要樓盤(pán)兩棟高層也已停建,成了至今都沒(méi)有復(fù)工的“爛尾樓”,引發(fā)許多業(yè)主的恐慌。
    嚴(yán)發(fā)海介紹,這兩棟高層共680戶(hù),目前已售出649戶(hù)。他買(mǎi)的房子位于第九層,由于這里沒(méi)有小戶(hù)型,只好買(mǎi)了135平方米的,當(dāng)時(shí)每平方米2300元,共交了31萬(wàn)多元。由于這些業(yè)主大多是附近收入較低的國(guó)有企業(yè)職工,許多人都是東拼西湊和貸款一次性付清房款的,現(xiàn)在房子除了主體框架基本完工外,內(nèi)外線(xiàn)路、管網(wǎng)、電梯等其它設(shè)施都沒(méi)有到位,許多人一輩子的血汗錢(qián)都砸在這座“爛尾樓”上了。
    去年已經(jīng)入住的業(yè)主也開(kāi)始要求維權(quán)。一位在磚混多層入住的業(yè)主介紹,除房子價(jià)格每戶(hù)多收近萬(wàn)元外,去年房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商還隱瞞了西安市物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)這里房子不收暖氣和地?zé)崴某跹b費(fèi)這一事實(shí),向336戶(hù)磚混住戶(hù)每戶(hù)收取了4000元的初裝費(fèi),但用戶(hù)卻用不上天然氣和暖氣。整個(gè)小區(qū)的水電氣等樞紐都沒(méi)建成配套,不具備入住的基本條件,
    一位參與維權(quán)的業(yè)主謝秉坤說(shuō),令人想不通的是,按最低的房?jī)r(jià)計(jì)算,這些已經(jīng)銷(xiāo)售的房子回收資金至少已超過(guò)兩億元,但沒(méi)想到開(kāi)發(fā)商竟卷走業(yè)主的血汗錢(qián),留下的是讓人欲哭無(wú)淚的“爛尾樓”,至今開(kāi)發(fā)商的資金走向因老板死亡成了未解之謎。
    這一“爛尾樓”事件引起了陜西省和西安市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。西安市政府在調(diào)查后認(rèn)為,西安人民面粉廠(chǎng)改制的前期比較規(guī)范,但在選擇合作伙伴時(shí)有誤,柳奎堯在已有劣跡的情況下入主面粉廠(chǎng),并改變了面粉加工主業(yè),政府有關(guān)部門(mén)對(duì)此是負(fù)有責(zé)任的;“唐都溫泉花園”經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題嚴(yán)重,政府有關(guān)部門(mén)尚需加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管力度;該項(xiàng)目還存在多收費(fèi)和項(xiàng)目外不合理收費(fèi)等問(wèn)題。西安市物價(jià)、建設(shè)、土地等部門(mén)已先后對(duì)此進(jìn)行查處。西安市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范全市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)秩序。
    據(jù)了解,經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的多方協(xié)調(diào),西安市準(zhǔn)備由本地一家大型房地產(chǎn)企業(yè)盤(pán)活“唐都溫泉花園”的“爛尾樓”。一些業(yè)主呼吁,馬上又是歲末年初,這處“爛尾樓”卻遲遲不見(jiàn)復(fù)工跡象,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大協(xié)調(diào)工作力度,使這個(gè)“鬧心工程”早日不再讓群眾鬧心、政府操心。
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