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11月29日，工人在福建潯興拉鏈科技股份有限公司生產(chǎn)車間工作。
近年來，福建省晉江市充分發(fā)揮沿海區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。晉江市現(xiàn)有一般納稅人資格企業(yè)11953家，個體工商戶12936家，形成了以紡織服裝、制鞋、陶瓷石材、食品、輕工玩具等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和車輛機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、紙制品、新型材料業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè)，2007年前三個季度，全市完成生產(chǎn)總值413.52億元，同比增長15.5%，財政總收入44.69億元，同比增長25.9%。新華社記者:張國俊
攝 | “轉(zhuǎn)身”——這是記者最近在福建晉江采訪產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，當(dāng)?shù)氐耐菊務(wù)摰米疃嗟囊粋�話題。
這個以創(chuàng)造中國市場經(jīng)濟(jì)道路“晉江模式”聞名全國的縣級市，曾憑借沿海先發(fā)優(yōu)勢，著眼全球分工鏈條，主攻低端消費品制造業(yè)而迅速崛起；如今在“晉江制造”陷入低效困局的情勢下，再次探索：晉江究竟應(yīng)該成為什么樣的制造基地？
這次對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的探索，晉江人仍堅持著眼全球分工鏈條的“世界觀”，不同的是，晉江人獲得了新的“方法論”——下產(chǎn)業(yè)高位部署的新棋。用晉江人的話說：這個新“方法論”將使晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到上升螺旋通道。
隨著記者采訪的深入，晉江“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)身”的腳步聲已清晰可聞：晉江正從以廉價為比較優(yōu)勢的成本型制造基地向技術(shù)型制造基地轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)格局的新藍(lán)圖開始構(gòu)筑：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端，裝備制造業(yè)基地建設(shè)啟動。與此同時，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)破繭而出，呈現(xiàn)明顯加快發(fā)展的勢頭。
從低端向高端“轉(zhuǎn)身”：以自主技術(shù)創(chuàng)新重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
五年前，位于晉江的寰球鞋服有限公司還不得不在自己生產(chǎn)的運動鞋上縫制國外商標(biāo)。如今公司成為該行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制訂者，并擁有世界最權(quán)威的鞋類標(biāo)準(zhǔn)制定及研究機(jī)構(gòu)SATRA在中國的專業(yè)實驗室，產(chǎn)品縫上自有品牌商標(biāo)，暢銷50多個國家和地區(qū)，被業(yè)界樂道為“傳奇故事”。
“寰球傳奇”只是晉江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路向突破的縮影。來自晉江市的一份資料稱，目前晉江全市100多家產(chǎn)值上億元的制造企業(yè)均建有自己的研發(fā)中心，十多家企業(yè)成為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。這表明自主技術(shù)創(chuàng)新已成為晉江許多企業(yè)的強(qiáng)烈追求。
“這一變局來之不易，地方政府充當(dāng)‘有為’推手起了重要作用。”晉江市的一位同志告訴記者。
改革開放以來，晉江積極利用勞動力便宜的低成本比較優(yōu)勢參與國際分工，打造出紡織服裝、鞋類制造、食品加工、文具及傘業(yè)等五大傳統(tǒng)制造業(yè)，多種工業(yè)制成品的產(chǎn)量位居世界第一。但一些企業(yè)家存在“小富即安”“中富即安”心態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、方法簡單化，長期一味追求產(chǎn)品在“谷底”競技，產(chǎn)業(yè)集群更多的是“同質(zhì)化扎推”。在國際分工中，大部分“晉江制造”長期處于加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品價格低，品牌附加值小。
一位長期研究“晉江模式”的專家作出這樣的診斷：“晉江制造”雖名聲在外，但只是在平面空間上螺旋發(fā)展而沒有上升。這種發(fā)展方法在貿(mào)易摩擦加劇、用地和用工生產(chǎn)成本提升及環(huán)保壓力吃緊的新環(huán)境下將難以為繼。晉江必須在螺旋式發(fā)展的過程中審時度勢，抓住時機(jī)，謀螺旋式上升思路。
為了突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效困局，晉江市近年來出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵創(chuàng)新，投入資金獎勵與扶持行業(yè)、企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)著眼創(chuàng)新力競爭，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中向高附加值躍升。
“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端優(yōu)化發(fā)展的進(jìn)程還遠(yuǎn)沒有結(jié)束，我們要加快實現(xiàn)從‘晉江制造’向‘晉江創(chuàng)造’跨越。”晉江市委書記楊益民說，“今后晉江的企業(yè)不僅要比產(chǎn)值和規(guī)模，更要比質(zhì)量，比是否擁有高端的研發(fā)中心�！�
從消費品制造基地向裝備制造業(yè)基地“轉(zhuǎn)身”：重點打造裝備制造業(yè)基地
制造基地從其制造內(nèi)容來劃分可分為兩大類：機(jī)器設(shè)備制造基地和消費品制造基地。全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展史的實踐證明，作為制造基地，機(jī)器設(shè)備制造基地更為重要，更能體現(xiàn)一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力。
晉江在制造業(yè)內(nèi)容上初步出現(xiàn)了兩個成功的“轉(zhuǎn)身”現(xiàn)象：
——位于晉江的三力機(jī)車有限公司2003年前還是一家主要生產(chǎn)摩托車整車等產(chǎn)品的企業(yè)，而今，企業(yè)完成了從摩托車制造到園林機(jī)械制造的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，成了全國規(guī)模最大、品種最全的草坪機(jī)械專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。其草坪機(jī)械均自主研發(fā)，100%出口歐洲、美國、加拿大。剛剛開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的草坪機(jī)自動行走器，已敲開歐洲市場大門，為意大利伊萊克斯公司進(jìn)行配套，年產(chǎn)量可達(dá)1000萬臺。
——今年上半年，晉江市機(jī)械制造業(yè)工業(yè)增值稅入庫5041萬元，同比增長52.9%，入庫稅額占全部工業(yè)增值稅額比例3.4%，首次超過食品、玩具業(yè)入庫比例。
兩個“轉(zhuǎn)身”現(xiàn)象背后的事實，傳遞著一個豐富的信號內(nèi)涵：晉江沖出消費品制造基地的單一主導(dǎo)路線，執(zhí)著地邁出了發(fā)展高端裝備業(yè)之路。
晉江人這樣思考：晉江已成功打造出消費品制造基地，但作為消費品制造基地的比較優(yōu)勢在不斷遞減。進(jìn)入新世紀(jì)后，越來越多的發(fā)展中國家和國內(nèi)中西部地區(qū)加入到全球化過程中來，消費品制造基地的競爭對手不斷增加。作為先發(fā)地區(qū)的晉江，應(yīng)加快發(fā)展機(jī)器產(chǎn)品制造基地。
“在國家扶持國產(chǎn)機(jī)械設(shè)備以替代進(jìn)口的大背景下，發(fā)展機(jī)械裝備制造業(yè)面臨著比較好的機(jī)遇。目前晉江重點發(fā)展裝備制造業(yè)正當(dāng)其時�！睏钜婷癖硎�。
據(jù)了解，今年福建省已提出將晉江打造成全省裝備制造業(yè)重點基地。目前已有一些國外大型裝備制造業(yè)巨頭，相繼有意要進(jìn)入晉江。
晉江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長莊天懷介紹說，基地建設(shè)將以紡織服裝機(jī)械、制鞋機(jī)械、塑料機(jī)械、石材機(jī)械、食品機(jī)械等產(chǎn)業(yè)裝備和石化裝備、冶金裝備、電力裝備、港口裝備等重大裝備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2010年，晉江裝備制造業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達(dá)150億元，將成為晉江市的支柱產(chǎn)業(yè)。
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)身”：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)破繭而出
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)變局的過程中，晉江市還在算這樣一筆賬：2006年晉江實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超千億元，背后是90多萬外來產(chǎn)業(yè)工人的支撐，如果僅依靠原有產(chǎn)業(yè)新增千億產(chǎn)值，至少需新增產(chǎn)業(yè)工人50萬人，晉江難堪此重負(fù)。算賬的結(jié)論是：晉江必須從“引資”走向“選資”，利用外資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，向效益和質(zhì)量方向前行。
記者在晉江采訪，感受到初冬的晉江奔涌著三股熱潮：一是位列世界500強(qiáng)企業(yè)的太古集團(tuán)與晉江市政府簽訂投資備忘錄；二是晉江港口與中遠(yuǎn)太平洋合作正式簽約；三是晉江五里工業(yè)區(qū)的建設(shè)熱，金保利科技新型能源項目坐落于此。
從這些項目走出來的，將不再是晉江司空見慣的鞋服、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，而是環(huán)保光電、綠色能源等高科技產(chǎn)品。晉江人說：太古項目、金保利能源、冠科電子、晶藍(lán)光電等項目，為晉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展點燃了星火。
“厚此薄彼”的引資決心也表明晉江正不遺余力地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。晉江企業(yè)數(shù)以萬計，但“金保利能源”從選址落地之日起就與眾不同：先是市政府出面協(xié)調(diào)項目用地，再是成立專門工作班子跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)早日投產(chǎn)。而剛簽約落地的太古復(fù)合材料項目，晉江市政府更是緊跟了五年之久。
據(jù)了解，五年后，新落戶的“金保利能源”和“冠科光電”兩大高新項目及配套企業(yè)所形成的產(chǎn)值就將超過千億元。 |