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本報訊
今年8、9、10三個月，我國居民消費價格漲幅均超過6%，引起了社會各方面的廣泛關(guān)注——嚴(yán)重的通貨膨脹是否已經(jīng)發(fā)生？國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人5日在接受記者采訪時表示，當(dāng)前的價格上漲是結(jié)構(gòu)性上漲，并不是價格全面上漲的嚴(yán)重通貨膨脹。
今后的價格上漲壓力仍然較大
該負(fù)責(zé)人說，今年以來居民消費價格總水平漲幅較高，但當(dāng)前的價格上漲主要是豬肉和食用植物油等食品價格引發(fā)的結(jié)構(gòu)性上漲。10月份與去年同期相比，食品類價格上漲17.6%。一是肉禽及其制品價格，主要是豬肉價格，上漲38.3%，二是油脂，主要是食用植物油，價格上漲34%。
同時，1至10月份平均，全國居民消費價格總水平同比上升4.4%。其中，食品類價格上漲11.3%，影響價格總水平上升3.8個百分點，僅豬肉價格上漲就影響價格總水平上升1.4個百分點；居住類價格上漲4.2%，影響價格總水平上升0.6個百分點，其余六大類價格基本保持平穩(wěn)，升降相抵，對價格總水平基本沒有影響。
不過，該負(fù)責(zé)人指出，今后一段時間價格總水平的上漲壓力仍然較大，推動價格總水平繼續(xù)攀升的不利因素主要有三：一是今年的食品價格上漲主要在下半年，對明年的滯后影響較大。二是國際市場大宗商品價格仍在上漲。受美元貶值、需求增加、歐佩克限產(chǎn)、中東局勢緊張、基金炒作等多種因素影響，目前原油價格已接近每桶100美元。澳大利亞和巴西鐵礦石供應(yīng)商要求繼續(xù)提高明年鐵礦石價格。小麥和大豆減產(chǎn)可能繼續(xù)推動糧油價格上漲。對輸入型通貨膨脹要有充分估計。三是理順資源環(huán)境價格會推動價格上漲。我國資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費標(biāo)準(zhǔn)偏低，但推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革也會在一定程度上推動價格總水平的上升。
明年食用植物油價格將趨于穩(wěn)定
我國食用植物油的市場需求一半以上需要依靠進(jìn)口大豆榨油和直接進(jìn)口食用植物油來彌補。受國際市場價格上漲的影響，加之今年國內(nèi)大豆和油菜籽減產(chǎn)，國內(nèi)食用植物油價格比上年有較大幅度上漲。不過，該負(fù)責(zé)人表示，明年食用植物油市場供應(yīng)將會有所改善，價格將會趨于穩(wěn)定。
該負(fù)責(zé)人透露，為促進(jìn)油料生產(chǎn)、保證市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格，國家采取了一系列措施。首先是發(fā)展生產(chǎn)。國務(wù)院出臺了鼓勵發(fā)展油料生產(chǎn)的一系列措施，進(jìn)一步加大對油料生產(chǎn)的扶持力度，鼓勵南方省份利用冬閑田種植油菜籽，今冬和明年油料種植面積將會擴大，國內(nèi)油料產(chǎn)量將有所增加。同時，保障供應(yīng)。我國食用植物油加工能力過剩較多，完全能夠保證市場供應(yīng)。國家降低了大豆進(jìn)口臨時關(guān)稅，鼓勵增加大豆進(jìn)口。
受季節(jié)性因素和運輸成本上升的影響，近一段時期部分地區(qū)蔬菜價格上漲較多。該負(fù)責(zé)人表示，為保證元旦、春節(jié)期間市場蔬菜供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格，國家采取了以下措施：一是切實抓好今冬明春蔬菜生產(chǎn)，增加南方露地蔬菜種植面積和北方大棚蔬菜種植面積；二是降低蔬菜流通成本。國務(wù)院已要求鐵路、公路部門優(yōu)先安排糧、油、肉、蔬菜等居民生活必需品運輸，加大稅費減免力度，暢通綠色通道；三是進(jìn)一步加強市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、合謀漲價等不正當(dāng)價格行為。
政府將妥善安排困難群眾生活
該負(fù)責(zé)人表示，按10月份居民消費價格總水平上升幅度計算，價格上漲影響城鎮(zhèn)居民每人每月增支44.2元，農(nóng)村居民每人每月增支16.7元。盡管總體上城鄉(xiāng)居民收入增幅仍高于物價漲幅，但價格上漲對低收入居民，特別是困難群眾生活影響較大。
他強調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視價格上漲對城鄉(xiāng)低收入居民，特別是困難群眾生活的影響，溫家寶總理要求將妥善安排困難群眾生活作為各級政府當(dāng)前工作的第一位予以考慮，并做出了具體部署。
首先，明年繼續(xù)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度要明顯高于前三年每人每月80元的平均水平，執(zhí)行時間由原定7月1日提前到1月1日。其次，各地人民政府要在今年8月和10月兩次發(fā)放城鎮(zhèn)低保對象臨時補貼的基礎(chǔ)上，再次適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保補助水平，確保困難群眾生活水平不降低并有所改善。再次，對未納入低保范圍、但實際生活困難的城鄉(xiāng)低收入居民，各地要采取臨時補貼等措施救助。
今年以來，國務(wù)院進(jìn)一步加強糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)資綜合直補，出臺了促進(jìn)生豬、油料、奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。該負(fù)責(zé)人表示，明年將繼續(xù)抓好各項政策措施的落實，進(jìn)一步加大支持力度，保障農(nóng)民利益。一是適當(dāng)提高稻谷最低收購價格，提高煙葉收購價格；二是在努力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高農(nóng)資綜合直補標(biāo)準(zhǔn)；三是加大農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；四是繼續(xù)加強畜禽防疫體系建設(shè)，穩(wěn)定飼料價格，加強市場調(diào)控，促進(jìn)生豬等畜牧業(yè)發(fā)展。 |