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應(yīng)對(duì)輸入型通脹:中國(guó)的全新課題
    2008-04-25    本報(bào)記者:方燁    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “我兒子剛幾個(gè)月大,一個(gè)月要喝三桶金裝多美滋多樂(lè)加金盾奶粉(900克)。這種奶粉以前1桶199元,現(xiàn)在漲到了217元。我算了算,等他不喝奶了,奶粉錢都?jí)蛭医o老婆買個(gè)高級(jí)皮包了!痹诒本┮患页械墓衽_(tái)前,剛當(dāng)父親的張先生這樣向記者抱怨。
  這些抱怨的人或許不知道,很多日用品之所以漲價(jià),是因?yàn)檫M(jìn)口原料漲了。類似的產(chǎn)品還有方便面、農(nóng)藥、飼料、橡膠、鋼鐵、鋁材……今天的中國(guó)正在切實(shí)體會(huì)著從國(guó)際市場(chǎng)傳來(lái)的漲價(jià)風(fēng)潮。

漲價(jià)從進(jìn)口原料開(kāi)始

  今年1月1日,青島啤酒宣布提高部分品種的價(jià)格,平均漲幅在6%至8%左右。而在此之前,燕京啤酒已經(jīng)宣布調(diào)整其六個(gè)產(chǎn)品系列的價(jià)格,包括在北京市場(chǎng)占有率最高的10度清爽型以及純生系列。更早前,百威啤酒就調(diào)高了部分易拉罐產(chǎn)品的價(jià)格。
  為什么漲價(jià)?“因?yàn)橛糜谄【浦圃熳钪匾倪M(jìn)口原料大麥和啤酒花價(jià)格都在成倍上漲,成本由原來(lái)的每噸170美元升到每噸400至500美元。”青島啤酒總裁金志國(guó)日前這樣對(duì)媒體表示,“原料價(jià)格上漲吃掉了青島啤酒2007年大部分的利潤(rùn)!
  據(jù)中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、啤酒分會(huì)理事長(zhǎng)肖德潤(rùn)介紹:國(guó)內(nèi)啤酒行業(yè)使用的大麥有近一半依靠進(jìn)口。由于天氣干旱,2006至2007年度澳大利亞大麥產(chǎn)量從上年度的990萬(wàn)噸急劇減少到了355萬(wàn)噸。加拿大也出現(xiàn)出口增長(zhǎng)乏力現(xiàn)象。澳大利亞和加拿大是中國(guó)最大的大麥進(jìn)口國(guó),二者供應(yīng)量占中國(guó)大麥進(jìn)口量的90%左右。與之形成對(duì)比的是,中國(guó)啤酒行業(yè)對(duì)大麥的需求卻在增加。去年前10個(gè)月,澳大利亞進(jìn)口啤酒大麥價(jià)格飆升,成交價(jià)已經(jīng)從300美元/噸漲至400美元/噸,2008年預(yù)計(jì)將達(dá)到500美元/噸,以年產(chǎn)20萬(wàn)千升的啤酒廠為例,光此項(xiàng)成本每年將增加3000萬(wàn)元以上。同時(shí),作為啤酒生產(chǎn)過(guò)程中重要原料的啤酒花由3萬(wàn)元/噸左右漲至9萬(wàn)元/噸左右。
  生活用紙漲價(jià)的原因和啤酒大同小異。我國(guó)造紙行業(yè)是典型的“市場(chǎng)在內(nèi),原料在外”的行業(yè),外部原料進(jìn)口成本約占廠商生產(chǎn)成本的一半。來(lái)自造紙學(xué)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2007年國(guó)際紙漿價(jià)格全年累計(jì)上漲19.1%,我國(guó)累計(jì)進(jìn)口紙漿比上年增長(zhǎng)6.5%,于是進(jìn)口紙漿價(jià)值就上漲了26.3%,達(dá)到55.5億美元。
  一項(xiàng)調(diào)查顯示,廣州、蘭州、重慶、成都、西安等地的生活用紙價(jià)格平均上漲了一至三成。一些老年人因不堪忍受面巾紙價(jià)格攀升,又重新使用手絹。
  其他產(chǎn)品也一樣,生產(chǎn)奶粉要進(jìn)口脫脂奶粉與乳清粉,生產(chǎn)鋼鐵板材要進(jìn)口鐵礦石,生產(chǎn)鋁材要進(jìn)口氧化鋁,這些原材料的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格近年來(lái)都在上漲。
  在不久前召開(kāi)的中國(guó)發(fā)展高層論壇2008年會(huì)上,諾貝爾獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨演講時(shí)稱:“中國(guó)目前的通脹屬于輸入型通脹,主要是由能源和食品價(jià)格的上漲推動(dòng)的!
  斯蒂格利茨提到的國(guó)際能源資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格持續(xù)走高,帶動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲,確實(shí)是導(dǎo)致中國(guó)被迫接受輸入型通脹的原因之一。

PPI連創(chuàng)三年來(lái)新高

  受國(guó)際市場(chǎng)的影響,今年以來(lái)我國(guó)公布的前三個(gè)月工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)連創(chuàng)三年來(lái)新高,1至3月分別上漲6.1%、6.6%和8%。
  PPI連創(chuàng)紀(jì)錄對(duì)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的影響究竟有多大,歷來(lái)眾說(shuō)紛紜。有人認(rèn)為,部分原材料漲價(jià)影響的只是一些商品,對(duì)CPI這一綜合指數(shù)影響并不大。國(guó)家物流信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師陳中濤日前在接受記者采訪時(shí)表示,雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲勢(shì)頭迅猛,給CPI帶來(lái)了很大壓力,但應(yīng)該將其視為一種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,它不會(huì)造成全面物價(jià)上漲的局面。
  但是確實(shí)如此么?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超在一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上承認(rèn):“上游產(chǎn)品價(jià)格上漲從去年四季度以來(lái)開(kāi)始攀升。包括工業(yè)品出廠價(jià)、原材料燃料動(dòng)力供應(yīng)價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲都有所擴(kuò)大,生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格上漲向消費(fèi)領(lǐng)域傳導(dǎo)的壓力在加大!
  華東師大亞歐研究中心研究員余南平教授甚至悲觀地認(rèn)為:“今年已經(jīng)出現(xiàn)了滯脹的跡象!睋(jù)他分析,目前我國(guó)通貨膨脹率處于高位,第一季度CPI達(dá)到8%,同時(shí)社會(huì)勞動(dòng)力成本大幅增長(zhǎng),目前部分地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)用工成本上升了30%至70%。與此同時(shí),部分行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)十分乏力,尤其是紡織等出口行業(yè)。盡管企業(yè)原料、勞動(dòng)力等成本明顯上升,但是由于產(chǎn)業(yè)鏈下游的零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈以及其他多種因素,企業(yè)不可能同比例提高零售價(jià)格。這必然會(huì)導(dǎo)致今年大部分企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)明顯縮減,繼而引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。

專家對(duì)化解輸入型通脹的建議

  原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席、現(xiàn)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧在近日表示,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在通脹與滯脹并存問(wèn)題。他說(shuō):“當(dāng)前為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快和出現(xiàn)明顯通貨膨脹而采取的從緊貨幣政策,是正確和必要的。但如果單純地依靠貨幣政策,或者對(duì)貨幣政策的力度把握不好,就有可能陷入‘兩難’的境地!
  中國(guó)國(guó)際金融公司研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為,不應(yīng)靠經(jīng)濟(jì)減速應(yīng)對(duì)通脹。我們不認(rèn)為中國(guó)的通脹是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱帶來(lái)的需求拉動(dòng)型通脹。中國(guó)不應(yīng)采取過(guò)度行政調(diào)控、使經(jīng)濟(jì)大幅減速的方式來(lái)應(yīng)對(duì)通脹,特別是考慮到外部環(huán)境將顯著對(duì)中國(guó)出口不利的局面下。
  應(yīng)對(duì)目前的通脹壓力,哈繼銘認(rèn)為,短期當(dāng)以貨幣緊縮、糧食補(bǔ)貼、人民幣升值為主。用財(cái)政政策應(yīng)對(duì)糧食通脹,包括對(duì)消費(fèi)者的糧食補(bǔ)貼,以及對(duì)于種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。為應(yīng)對(duì)食品通脹,不僅要補(bǔ)貼城市中的消費(fèi)者,還要補(bǔ)貼農(nóng)民種糧,包括農(nóng)藥、農(nóng)具、化肥的補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)其種植糧食,提高糧食供給。這是解決中長(zhǎng)期糧價(jià)上漲壓力的正確路徑。
  長(zhǎng)江商學(xué)院、北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心合聘教授周其仁說(shuō):“最近,在通脹走高的形勢(shì)下,政府實(shí)施了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。我們認(rèn)為物價(jià)管制不但替代不了貨幣管理,也永遠(yuǎn)消除不了通脹。相反,那樣只會(huì)助長(zhǎng)通脹和通脹預(yù)期,從而延長(zhǎng)甚至加劇通脹!
  周其仁認(rèn)為,我國(guó)目前的價(jià)格管制主要包括四種產(chǎn)品。一是電。由于煤價(jià)是在基本開(kāi)放的市場(chǎng)上由供求力量形成的,而電價(jià)是政府管制的,不能漲,所以關(guān)于電的矛盾幾年來(lái)一直沒(méi)有解決。
  二是糧食。目前實(shí)行價(jià)格上限管制。由于政府大量拋售庫(kù)存,國(guó)際糧價(jià)的上漲沒(méi)有傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)。于是出現(xiàn)了農(nóng)民生產(chǎn)意愿的可能下降,因?yàn)槟壳暗募Z價(jià)將為下一個(gè)生產(chǎn)周期提供信號(hào)。同時(shí),如果農(nóng)民的通脹預(yù)期起來(lái)了,惜售行為也會(huì)出現(xiàn)。
  三是勞動(dòng)力。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上較嚴(yán)重的問(wèn)題是非價(jià)格管制。按照新勞動(dòng)合同法規(guī)定,周六、周日工作需要加工資,這其實(shí)是在限制那些寧愿在周六、周日不要加倍工資而要工作的人。
  四是土地。維持政府征地和獨(dú)家供地制度、排斥集體土地入市,實(shí)質(zhì)上也是一種下限價(jià)格管制。因?yàn)樗拗屏斯⿷?yīng)量,降低了土地供給之間的競(jìng)爭(zhēng),一定會(huì)抬高土地價(jià)格。在需求不變的情況下,土地價(jià)格往上升,會(huì)使得高房?jī)r(jià)得以實(shí)現(xiàn)。
  “以上四種產(chǎn)品可以分為兩類:一類是產(chǎn)出品,我們實(shí)行價(jià)格上限管制;另一類是重要的要素投入品,我們實(shí)行價(jià)格下限管制。兩種政策組合在一起,我認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生一個(gè)打擊生產(chǎn)的效果,對(duì)于治理通貨膨脹是不利的!敝芷淙收f(shuō)。
  高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅說(shuō):“中國(guó)的外貿(mào)狀況已今非昔比。與在1987年至1988年和1993年至1994年人民幣匯率被高估導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目赤字增加的情形相反,中國(guó)如今面臨的挑戰(zhàn)是如何應(yīng)對(duì)人民幣匯率被嚴(yán)重低估以及隨之而來(lái)的巨額經(jīng)常項(xiàng)目盈余。允許人民幣顯著升值才是抑制通脹的有效途徑和最理想的政策選擇。而且,此時(shí)允許人民幣升值可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)抑制通脹和糾正外貿(mào)失衡這兩個(gè)政策目標(biāo)!
  摩根斯坦利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶建議采用財(cái)政出資的保值儲(chǔ)蓄(GID)計(jì)劃。在GID計(jì)劃下,政府以確保各個(gè)家庭在銀行里的某些類型儲(chǔ)蓄的實(shí)際利率非負(fù)為目標(biāo),用其財(cái)政預(yù)算對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)貼。并向各個(gè)家庭承諾,高通脹將不會(huì)削弱他們長(zhǎng)期存款的購(gòu)買力。因此,各個(gè)家庭也就沒(méi)有必要取回他們的存款去購(gòu)買商品和服務(wù)以對(duì)沖通貨膨脹。

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