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“返鄉(xiāng)的農(nóng)民工正在增多�！壁M州市就業(yè)局局長吳玉明接受記者采訪時說，往年這個時候都是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的淡季，但近一個多月來，從沿海返鄉(xiāng)的人數(shù)明顯增加。作為中部欠發(fā)達地區(qū)，未來一段時間如何轉(zhuǎn)移安置陸續(xù)返回的農(nóng)民工將是一件大事。但總體而言，目前尚未出現(xiàn)外界風傳的大規(guī)�！胺掂l(xiāng)潮”。
火車站搬運工：“我的活也多起來！”
“從上個月開始，從廣東、浙江、福建等地回來的旅客明顯增多了�！眮碜赃M賢縣林橋鄉(xiāng)三里村農(nóng)民齊貴金如今在南昌火車站做搬運工。他說，原來從下午6點守到后半夜只攬得上三四個活，現(xiàn)在扛著大包小包出站的農(nóng)民工日益增多，他的活也多了起來。
齊貴金說的農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)的事實，也是各地勞動就業(yè)部門負責人的共同感受。余干縣就業(yè)局局長王葉飛說，近來全縣約有2000多人陸續(xù)從沿海返回，比往年同期返鄉(xiāng)人數(shù)有所增加。廣豐縣就業(yè)局局杜水根說，截至11月10日，全縣陸續(xù)有1000多人返鄉(xiāng)。贛州市就業(yè)局局長吳玉明說，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)目前尚沒有準確的數(shù)據(jù)，但保守估計全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工不下2萬人。
記者日前南昌市火車站隨機采訪時，來自撫州的農(nóng)民工劉春華正從廣東東莞一家企業(yè)返回。他說，自己打工的企業(yè)減產(chǎn)了，企業(yè)大量減員。自己本想在當?shù)卣夜ぷ鞯�，但看到離過年沒多久了，就和幾個老鄉(xiāng)合計先回家再說。
江西是全國勞務(wù)輸出大省，去年跨省向江浙、廣東、福建等地轉(zhuǎn)移就業(yè)480多萬人。江西省勞動和社會保障廳表示，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工到底有多少人，準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)目前正在調(diào)查統(tǒng)計中，近來江西外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)數(shù)量確實有所增加，但一個基本的判斷是并沒有形成社會上熱議的“返鄉(xiāng)潮”。
“未來返鄉(xiāng)的農(nóng)民工可能會繼續(xù)增多！”
基層勞動部門人士反映，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大多來自沿海勞動密集型的紡織、電子、鞋類、玩具等企業(yè)。
“沿海少數(shù)外向型企業(yè)生產(chǎn)出口受到一些影響�！毙掠嗍袆趧雍蜕鐣Ｕ暇志珠L徐國梁剛剛從廣東考察企業(yè)用工歸來。他說，就在10月中上旬，新余市勞動部門還向東莞一家生產(chǎn)音響的外向型企業(yè)輸出100多名技校學生，但一個星期后這家企業(yè)就因為訂單原因裁員2000人，企業(yè)反過來要新余幫忙解決裁下來的員工就業(yè)。
“但沿海經(jīng)濟并非像外界所傳的那樣糟糕。”徐國梁特別補充說，相對于新余市輸出的農(nóng)民工總數(shù)而言，目前返鄉(xiāng)的人數(shù)比例偏小，一些農(nóng)民工失業(yè)后仍然選擇留在當?shù)乩^續(xù)找工作，也證明了這一點。
江西省勞動和社會保障廳駐廣東辦事處主任陳志南說，通過走訪發(fā)現(xiàn)，目前廣東的一些“三來一補”的鞋廠、制衣類的企業(yè)經(jīng)營狀況受國際金融危機和美國、西歐一些國家設(shè)置貿(mào)易壁壘的影響，經(jīng)營狀況不如從前，但一些高新技術(shù)企業(yè)和抗風險能力強的中小企業(yè)經(jīng)營狀況沒有出現(xiàn)太大變化。他認為，這是沒有形成農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”的一個重要原因。
目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工一部分人選擇回家務(wù)農(nóng)，一部分人選擇在當?shù)貓@區(qū)企業(yè)就業(yè)。贛州市高峰時最多缺工4萬多人，但近一個多月來，企業(yè)普遍反映不再缺工。贛州市就業(yè)局局長吳玉明說，很重要的原因就是大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)緩解了招工難。
江西省就業(yè)局局長萬建農(nóng)年初調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年隨著江西大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，一大批企業(yè)入駐江西，如今全省94家工業(yè)園區(qū)可容納就業(yè)上百萬人就業(yè)，由于大批農(nóng)民外出務(wù)工，省內(nèi)園區(qū)一度缺工20多萬人，目前情況已經(jīng)大有好轉(zhuǎn)。
農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)影響不可低估
“雖然目前江西尚未出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)，但對于未來可能出現(xiàn)的農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)趨勢不能不引起重視�！苯魇∥r(nóng)工部綜合處處長傅水根說。
新余市勞動和社會保障局局長徐國梁認為，從目前情況看，隨著國際金融動蕩，世界宏觀經(jīng)濟狀況惡化，明年國內(nèi)經(jīng)濟增長的不確定因素多，沿海一些外向型企業(yè)經(jīng)營將會受到比較大的影響，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)影響不可低估，勞動力輸出地政府應(yīng)盡早應(yīng)對。
“未來農(nóng)民工一旦大規(guī)模返鄉(xiāng)，勢必加劇省內(nèi)本已十分嚴峻的就業(yè)形勢�！柄椞妒芯蜆I(yè)局局長陳鑫英說。
這并非只是一種擔憂。來自江西省勞動和社會保障廳的數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，江西省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)約26.5萬人，城鎮(zhèn)新增勞動力約為20萬人，省內(nèi)農(nóng)村富余勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)29萬人左右，供給總量達到75.5萬人左右；而前9個月，江西省城鎮(zhèn)實際新增就業(yè)崗位僅36.6萬個，供求相差近40萬個，就業(yè)壓力之大不言而喻。
多管齊下轉(zhuǎn)移安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工
如何轉(zhuǎn)移安置越來越多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工？龍南縣就業(yè)局局朱衡說，農(nóng)民工在外摸爬滾打多年，手里也積攢了一些余錢，政府部門可以鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。
新余市勞動和社會保障局局長徐國梁說，內(nèi)地外向型經(jīng)濟不太發(fā)達，同時，一些新興產(chǎn)業(yè)崛起，相對而言，企業(yè)用工需求不會出現(xiàn)太大的變化，勞動部門可以搜集崗位就地安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
江西新余賽維LDK公司太陽能多晶硅片實際產(chǎn)能達到1000兆瓦，成為全球唯一一個進入太陽能光伏行業(yè)“G瓦俱樂部”的企業(yè)。徐國梁說，目前新余賽維LDK公司用工需求每月以1500人的速度遞增，未來一至兩年缺工2至3萬人。為了破解企業(yè)的招工難，新余市勞動部門已派出4支招工小分隊到沿海招工。
目前，江西省擁有投產(chǎn)和在建的光伏產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)16家，已建成投產(chǎn)的光伏產(chǎn)業(yè)和配套項目12個，計劃新開工和開展前期工作的項目24個。勞動保障部門認為，此類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的興起有助于江西化解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)壓力。
陳鑫英說，原來農(nóng)村青壯勞動力大量外出打工，農(nóng)村留下的多是一些老人和小孩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定程度的影響，一些地方甚至出現(xiàn)撂荒的現(xiàn)象，如今農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)，政府部門可以引導他們利用中央重農(nóng)惠農(nóng)的政策，投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 |