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生豬價格走低 地方再傳宰殺母豬
業(yè)內(nèi)意見:穩(wěn)定生豬不僅要扶持生產(chǎn)環(huán)節(jié),更要健全市場體系
    2008-11-14    本報記者:丁文杰 李佳鵬    來源:經(jīng)濟參考報

  自今年4月中旬以來,我國生豬價格經(jīng)歷暴漲后開始持續(xù)下跌,目前一些地方豬價已跌破成本價,個別虧損養(yǎng)殖戶開始宰殺母豬。記者近日在生豬養(yǎng)殖大省湖南調(diào)研時,一些養(yǎng)殖戶和專家建議,國家除了在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行扶持外,迫切需要建立健全規(guī)范有序的生豬市場體系,通過市場和政府調(diào)控的雙重手段來穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免周期性波動。

  部分養(yǎng)殖戶開始虧本

  近期我國各地生豬價格一路走低,養(yǎng)豬效益持續(xù)下跌后,宰殺母豬的消息從各地傳來。根據(jù)湖南省生豬價格調(diào)查,今年年初生豬收購價仍然維持去年以來的上升趨勢,4月份達到最高點后,5月份開始持續(xù)下跌。10月初湖南全省平均為12.92元/公斤,環(huán)比下跌10.97%,比年初下跌28.4%,逼近每公斤12.2至12.4元的養(yǎng)殖成本價。根據(jù)湖南省統(tǒng)計局統(tǒng)計,10月底湖南市場良種豬價為12.29元/公斤,土雜豬為11.90元/公斤。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,土雜豬已經(jīng)跌破成本價。
  豬價持續(xù)下跌的同時,飼料價格卻不斷上漲,更加擠壓了養(yǎng)殖利潤空間。湖南省畜牧水產(chǎn)局負責(zé)人告訴記者,目前湘北及湘中部分高密度養(yǎng)殖區(qū)已經(jīng)跌破成本價。湘潭縣響水鄉(xiāng)青竹村養(yǎng)殖大戶盧國良告訴記者,目前養(yǎng)殖企業(yè)和大戶靠規(guī)模經(jīng)營,勉強能夠維持運行,而一些散養(yǎng)戶基本是虧本的,尤其是高價購進仔豬的散養(yǎng)戶,虧本更為嚴重。
  湖南正虹科技股份有限公司畜牧分公司總經(jīng)理賀賽美介紹,根據(jù)他們企業(yè)的成本測算,每公斤11元是生豬價格的臨界點,低于這個價格企業(yè)就要虧本。他說:“我們10月份到廣東市場考察,發(fā)現(xiàn)受經(jīng)濟形勢影響,一些出口導(dǎo)向型企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉后,抑制了豬肉消費,而這段時間生豬養(yǎng)殖發(fā)展速度又比較快,產(chǎn)量快速發(fā)展,從目前現(xiàn)狀看,國內(nèi)豬肉整體消費已趨于動態(tài)平衡!
  根據(jù)湖南省畜牧水產(chǎn)局統(tǒng)計,今年1至9月,湖南全省出欄生豬6268.27萬頭,同比增長15.8%;9月末存欄生豬4713.1萬頭,其中能繁母豬486.8萬頭,同比分別增長13.6%、22%,環(huán)比分別增長7.3%和3.8%。

  周期性波動造成“豬賤傷農(nóng)”

  湖南省農(nóng)業(yè)廳廳長程海波分析指出,國家對生豬生產(chǎn)的調(diào)控主要體現(xiàn)在生產(chǎn)扶持、財政補貼和提高流通效率上。每當(dāng)生豬供求關(guān)系緊張、豬價上漲時,國家從保護養(yǎng)豬積極性和消費者利益出發(fā),實行肉價補貼、生豬補貼,刺激生產(chǎn)供應(yīng)。每當(dāng)生豬供給比較寬松、豬價下跌時,則主要依靠市場調(diào)節(jié),造成“豬賤傷農(nóng)”減少生產(chǎn),于是我國生豬生產(chǎn)和豬肉價格就呈現(xiàn)出周期性波動的特點。
  記者了解到,當(dāng)前我國生豬收購價格迅速回落,但豬肉價格并沒有同步回落。業(yè)內(nèi)人士分析說,目前,承擔(dān)生豬集中批發(fā)交易功能的市場主體是生豬定點屠宰場,絕大部分地區(qū)的生豬定點屠宰場不是適應(yīng)生豬流通需求建設(shè)的,而是在生豬統(tǒng)銷派購體制下的國有生豬購銷企業(yè)——肉食品供應(yīng)企業(yè),實行生豬“定點收購、定點屠宰、定點批發(fā)”的僵化模式,造成市場缺乏競爭性,并導(dǎo)致出現(xiàn)一定程度的壟斷特征,廣大養(yǎng)殖戶無法與定點屠宰企業(yè)和生豬龍頭企業(yè)在價格上實現(xiàn)對等話語權(quán)。

  完善生豬調(diào)控手段迫在眉睫

  記者在湖南調(diào)研時,一些生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶、企業(yè)、畜牧干部和相關(guān)專家建議,從三個方面完善生豬流通和政策調(diào)控制度,努力確保生豬產(chǎn)業(yè)和價格的平穩(wěn)。
  程海波建議,加快培育競爭性的生豬市場主體,應(yīng)轉(zhuǎn)變?nèi)馐称饭⿷?yīng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營機制,鼓勵發(fā)展符合定點屠宰條件的現(xiàn)代化屠宰企業(yè),促進生豬屠宰投資主體多元化,真正將生豬屠宰“還企于市”、公平競爭。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)主體,組織和引導(dǎo)農(nóng)民以多種形式進入流通領(lǐng)域,特別是要發(fā)展能與屠宰加工企業(yè)進行對等談判的經(jīng)濟合作組織,提高養(yǎng)殖農(nóng)戶進入市場的組織化程度。
  其次,應(yīng)建立國家儲備、企業(yè)儲備、市場儲備相結(jié)合的肉品儲備體系。必須建立健全肉品儲備體系,完善豬肉調(diào)控措施。肉品儲備應(yīng)發(fā)揮企業(yè)與市場的主導(dǎo)作用,建立國家儲備、企業(yè)儲備、市場儲備相結(jié)合的儲備體系,儲肉于庫、儲肉于企、儲肉于市。企業(yè)儲備和市場儲備要納入國家總體儲備計劃,國家給予適當(dāng)?shù)姆龀趾脱a貼。
  專家還建議,建立生產(chǎn)監(jiān)測、價格監(jiān)測、預(yù)警監(jiān)測、宏觀調(diào)控“四位一體”的生豬市場監(jiān)控系統(tǒng)。建立規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、加工企業(yè)、龍頭企業(yè)的生豬養(yǎng)殖、流通、加工信息報送制度,及時掌握產(chǎn)銷動態(tài);研究確定科學(xué)合理預(yù)警參數(shù),根據(jù)預(yù)警監(jiān)測情況,科學(xué)調(diào)控生豬市場。

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