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11月25日，世界銀行在北京發(fā)布的最新《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》稱，到目前為止，國際金融和經(jīng)濟(jì)動蕩對中國經(jīng)濟(jì)的影響還處在可控范圍內(nèi)，預(yù)計(jì)2009年中國GDP增長為7.5%左右。中國的刺激內(nèi)需政策是2009年保持增長的關(guān)鍵。
7.5%的經(jīng)濟(jì)增長速度足以保證中國勞動力市場對工作崗位的需求
世界銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易說，“我們對2009年中國GDP增長的預(yù)測為7.5%左右，其中一半以上將來自政府主導(dǎo)性支出。”
今年6月，世行曾經(jīng)發(fā)布季報(bào)預(yù)測我國2009年GDP增長速度約為9%。到11月，預(yù)測值迅速下調(diào)到7.5%。對此，高路易解釋道，這主要是受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境相對惡化造成的。
杜大偉也表示，通常預(yù)測中國“8%”的經(jīng)濟(jì)增長速度并不科學(xué)。他說，“我不認(rèn)為中國需要?jiǎng)?chuàng)造魔術(shù)般的經(jīng)濟(jì)增長速度，才能帶來足夠的就業(yè)機(jī)會。對于中國來說，7.5%的經(jīng)濟(jì)增長速度足以保證中國勞動力市場對工作崗位的需求�！�
這項(xiàng)報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)刺激方案包含了大量有助于中國經(jīng)濟(jì)全面長期發(fā)展和提高人民生活水平的內(nèi)容。其中一些刺激措施在一定程度上支持了推動增長模式從以投資、出口和工業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)向以消費(fèi)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。
世行認(rèn)為，除已經(jīng)宣布的措施以外，預(yù)計(jì)還會有進(jìn)一步的措施出臺。例如，政府預(yù)計(jì)農(nóng)村養(yǎng)老金計(jì)劃到2010年將覆蓋60%的農(nóng)村人口，到2015年覆蓋率達(dá)到80%，這比以前的計(jì)劃有所提高。
世行建議，政府可以利用財(cái)政刺激一攬子方案的契機(jī)，推出更多的結(jié)構(gòu)調(diào)整措施：包括能源和資源定價(jià)機(jī)制、教育衛(wèi)生和社會保障、金融改革以及體制改革等方面的措施。
金融動蕩的影響尚在可控范圍內(nèi)
“在過去的一年中，國際金融動蕩對中國經(jīng)濟(jì)的影響還算可控�！笔澜玢y行中國局局長杜大偉如此判斷。
中國的金融體系相對來說還是隔離于國際金融市場的，因此可以避免受到直接沖擊。由于中國各大銀行對與次級貸款相關(guān)的資產(chǎn)涉入不深，而同時(shí)，國家對資本流動進(jìn)行控制，再加之由外部盈余所帶來的金融市場充足流動性和中央銀行大量外匯儲備，這都使得迄今為止，國際金融危機(jī)僅對中國金融體系造成了有限的直接影響。
報(bào)告稱，在最近幾個(gè)月，面對因世界市場上對美元流動性需求大增而推高的美元匯率，中國政府采取了穩(wěn)定人民幣對美元匯率的政策。這使得中國的匯率政策成為了保持本地區(qū)和國際金融市場穩(wěn)定的因素之一。
通貨膨脹壓力已經(jīng)消退
世界銀行的這項(xiàng)報(bào)告認(rèn)為，通貨膨脹壓力已經(jīng)消退。由于食品價(jià)格大幅上漲的狀況已經(jīng)逐漸過去，而核心通貨膨脹率保持較低水平，10月份消費(fèi)者價(jià)格通貨膨脹率降至4%。隨著國際和國內(nèi)市場原油及其他原材料價(jià)格繼續(xù)下滑，這方面的通脹壓力也在減輕。原材料價(jià)格繼續(xù)走低的前景，意味著通貨膨脹在近期已經(jīng)不再是一個(gè)主要的擔(dān)憂。
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