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1.5%是平均數(shù)?民眾對統(tǒng)計局專家回應(yīng)難認(rèn)同
專家呼吁建立新的房價指數(shù)
    2010-03-01    作者:記者 方燁/北京報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  2009年國家統(tǒng)計局被網(wǎng)友熱評的大事之一叫做“工資被增長”,2010年則又出了個“房價被拉低”。國家統(tǒng)計局日前公布,2009年我國70個大中城市房價同比上漲1.5%。由于與大多數(shù)民眾感覺差距過大,引發(fā)媒體和網(wǎng)友熱議。隨后,國家統(tǒng)計局一位工作人員就此作出回應(yīng),稱上漲1.5%是全年平均數(shù)。然而,房價平均說并沒有平息公眾的疑慮,反而將這一話題的熱度再次拉升。對于這一說法,無論是媒體還是公眾大多表示難以認(rèn)同,并且有專家呼吁,是時候建立一個權(quán)威的房地產(chǎn)價格指數(shù)了。

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  聚焦 1 統(tǒng)計局專家稱房價漲1.5%是平均數(shù)

  據(jù)媒體報道,國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成,26日就公眾對2009年房價上漲1.5%所發(fā)出的質(zhì)疑解釋說,之所以數(shù)據(jù)和大家的感受有差距主要是時間造成的。去年我國房地產(chǎn)價格呈現(xiàn)前低后高走勢,年初慘淡,年尾紅火,但綜合全年數(shù)據(jù)并不是很高,而這個1.5%指的是全年的平均漲幅。
  “這個1.5%指的是全年的平均漲幅。”潘建成說,去年的房價是下半年增長快,上半年未見明顯增長,所以全年平均來講就沒有預(yù)期的高,“(之所以)價格上漲(的感受更深),大家往往感覺到的是近期時點的價格,但是這里顯示的統(tǒng)計公報指的是全年的價格上漲。它主要還是時間(概念)上的平均!
  然而就在春節(jié)前,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年1月全國70個大中城市房地產(chǎn)價格同比上漲9.5%,而2009年全年卻只有1.5%。對此潘建成的解釋是:這正說明了去年1月數(shù)據(jù)非常低,價格上漲主要出現(xiàn)在下半年。
  國家統(tǒng)計局25日公布的《2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,去年我國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.5%,其中新建住宅價格上漲1.3%,二手住宅價格上漲2.4%;房屋租賃價格則下降0.6%。數(shù)字一公布,就引發(fā)了一片質(zhì)疑之聲。

  聚焦 2 統(tǒng)計局專家回應(yīng)難讓公眾信服

  對于潘建成的說法,雖然有專家表示,總體可以接受。但是,更多的則是質(zhì)疑之聲。
  北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心副主任蔡志洲表示,統(tǒng)計局的解釋有一定道理,但是即使如潘建成所說的那樣,數(shù)據(jù)也依然偏低。
  蔡志洲對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,統(tǒng)計局公布的2009年房價上漲1.5%,漲幅如此之低,主要可能有兩方面的原因。首先,公布的是2009年全年數(shù)據(jù),是2009年整體房價數(shù)據(jù)對2008年的比較。在2007年房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展后,2008年相對來說并不景氣,年底更是出現(xiàn)了較大幅度的下跌,并且一直延續(xù)到2009年年初。于是,2009年年初成了去年全年房價漲幅的低點,年底則因為2008年年末基數(shù)偏低,漲幅明顯。由于國家統(tǒng)計局公布的70個大中城市房屋銷售價格數(shù)據(jù),是用各月環(huán)比數(shù)據(jù)加權(quán)平均得出的,所以考慮全年情況,上漲幅度肯定沒有近來人們感覺的那樣明顯。
  其二,國家統(tǒng)計局公布的房價數(shù)據(jù),是70個大中城市的平均數(shù)據(jù),并不是北京、上海、深圳、廣州四個一線城市的數(shù)據(jù),有些三四線城市漲幅并不明顯也會拉低平均數(shù),所以全國整體而言房價漲幅并沒有有些地區(qū)居民感受的那么強烈。而且即使在四個一線城市中,2009年房價上漲的兇猛程度也并不一樣。北京出現(xiàn)了恢復(fù)性的上漲,漲得特別厲害。但是在深圳,則相對弱一些!半m然有的媒體報道去年深圳房價漲了多少多少,但我到深圳的實際感受是,只有一些重點樓盤確實是漲得太快了一些,其他樓盤則還好!
  不過蔡志洲也同時向記者強調(diào),這兩點理由并不能完全解釋房價漲幅為什么如此之低。
  作為一個多年從事統(tǒng)計工作的學(xué)者,蔡志洲的解釋還是比較客觀。非專業(yè)人士的質(zhì)疑之聲就沒有如此溫和了。一位署名為上海蔣光祥的評論員在揚子晚報上,將公布房價數(shù)據(jù)的國家統(tǒng)計局直接和聲稱自己拍到老虎的周正龍類比。他表示,周正龍沒什么文化,我們可以當(dāng)笑話看,不和他一般見識。但是“數(shù)據(jù)不能被利益集團(tuán)左右,否則什么人間奇跡都能創(chuàng)造,畝產(chǎn)萬斤這樣的皇帝新裝也不會有人點破!

  聚焦 3 2009年房價到底漲了多少?

  國家統(tǒng)計局作為中國最權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計機構(gòu),其公布的房價數(shù)據(jù)被公眾質(zhì)疑。那么更多的人想問,2009年房價到底漲了多少呢?
  首先看一些相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及由此得出的推論。國家統(tǒng)計局公布,2009年前11個月,全國累計銷售商品房7.5億平方米,實現(xiàn)銷售額3.6萬億元,銷售面積和銷售額同比分別增長53%和86.8%,銷售額增長比銷售面積增長快了33.8個百分點。由此可以粗略推算出,2009年前11個月全國商品房平均銷售價格同比上漲了22%至24%。
  北京市統(tǒng)計局公布的數(shù)字顯示,2008年北京市四環(huán)以內(nèi)住宅期房均價為15581元/平方米,如果扣除政策性住房因素,四環(huán)路以內(nèi)住宅期房均價為16892元/平方米。2009年第四季度,四環(huán)內(nèi)的期房均價則達(dá)到了25907元/平方米。即使以扣除政策房因素的16892元/平方米的價格計算,2009年全年北京市的房價漲幅為53.4%。
  再看經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌年初曾表示:“去年1至11月全國房價住宅銷售均價達(dá)到4600元/平方米,比2008年均價上漲了1000元/平方米,為住房制度改革以來漲幅最高的一年!”
  蔡志洲也對記者說:“我直觀的感受,去年房價無論如何也該漲在5%以上,即使是全國全年平均!

  聚焦 4 專家呼吁新建權(quán)威的房價指數(shù)

  針對此事,記者曾致電國家統(tǒng)計局新聞處,得到的回答是這個問題不好說。記者也曾向該局兩位局領(lǐng)導(dǎo)詢問,其中一位表示數(shù)據(jù)沒有問題,但具體情況要通過新聞處了解;另一位則表示對此問題還沒有研究,下次再說。
  去年7月底,國家統(tǒng)計局公布2009年上半年在崗職工平均工資同比增長12.9%,被網(wǎng)友戲稱為“工資被增長”。開始國家統(tǒng)計局的表態(tài)只是強調(diào)統(tǒng)計沒有問題。但是到了今年2月底,事隔7個月后,國家統(tǒng)計局人口就業(yè)司司長馮乃林做客新華網(wǎng)時則承認(rèn)了統(tǒng)計制度的缺陷,并表示國家統(tǒng)計局將對工資統(tǒng)計進(jìn)行一系列改革,包括增加反映勞動報酬結(jié)構(gòu)和差異的統(tǒng)計指標(biāo)。
  那么國家統(tǒng)計局對房價的統(tǒng)計是否也有改進(jìn)余地呢?蔡志洲告訴記者,在國外,由于考慮到房價與地段關(guān)系密切,房價統(tǒng)計大多采用中位數(shù),而不是像我國現(xiàn)在這樣,房價統(tǒng)計權(quán)數(shù)中包含眾多政策房這種房價多年變化緩慢的類別。如果對此不加以改進(jìn),公布的房價數(shù)據(jù)與民眾感受恐怕總是難免有所偏差。
  中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏對記者強調(diào):“有必要重新建立一個權(quán)威的房地產(chǎn)價格指數(shù)。”
  湯敏對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,“十二五”期間中國經(jīng)濟(jì)最大的危機在于房地產(chǎn)可能的崩盤,所以現(xiàn)在有必要建立一套機制來預(yù)防,要用現(xiàn)在來調(diào)控通貨膨脹的方式來調(diào)控房地產(chǎn)。首先,就需要建立一個準(zhǔn)確的房地產(chǎn)價格指數(shù),這是我們調(diào)控的基礎(chǔ)。目前中國的房地產(chǎn)業(yè),缺乏一個很權(quán)威的比較準(zhǔn)確的能夠真實反應(yīng)情況的價格指數(shù)。新建的指數(shù)應(yīng)該把那些農(nóng)村的房子,小城鎮(zhèn)的房子,經(jīng)濟(jì)適用房以及非常高檔的房子排除掉,只留下普通商品房,叫做城市基本房價指數(shù)。然后根據(jù)這個指數(shù),建立一個社會容忍度。只要超過這一范圍,無論是漲還是跌國家都要調(diào)控。最后,實行地方負(fù)責(zé)制,各地保證當(dāng)?shù)胤績r不會超過容忍度,否則予以問責(zé)。

    [關(guān)注]“房價漲幅1.5%”之說遭網(wǎng)民群抨

    據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站2月25日消息,國家統(tǒng)計局發(fā)布2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。其中,中國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.5%。

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