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近日，河南省新鄉(xiāng)市面向個(gè)人公開出讓出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)，決定今年將在市區(qū)新投放600輛出租車，以拍賣的形式，全部對(duì)個(gè)人公開出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。(《大河報(bào)》)
實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)管理，不允許出租車業(yè)個(gè)體化經(jīng)營(yíng)，是當(dāng)前大多數(shù)城市出租車的管理模式。這樣做最大的好處是省時(shí)省事，而且可以一旦出了問題后把責(zé)任層層下推。也就是說，通過出租車公司管理出租車，主要是從政府的角度考慮太多。
其實(shí)，開出租車屬于個(gè)體勞動(dòng)性質(zhì)，而且這個(gè)行業(yè)不需要高新技術(shù)投入，也不需要巨額資金的運(yùn)作，因此出租車業(yè)最適合個(gè)體經(jīng)營(yíng)，是一個(gè)可完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，其從業(yè)者的進(jìn)入壁壘幾乎為零。如果有必要對(duì)它加以管制，只需要通過法律規(guī)定行業(yè)準(zhǔn)入的若干條件即可。出租車的服務(wù)價(jià)格，可以通過公開聽證會(huì)的方式加以確定。事后的監(jiān)督，則主要通過乘客投訴，由交通管理部門或司機(jī)自愿組成的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行處罰。這中間沒有必要引入出租車公司。而且世界各大城市出租車行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)一般都直接賣給出租車司機(jī)個(gè)人。
以往我們實(shí)施的出租車公司化經(jīng)營(yíng)方式的結(jié)果是增加了司機(jī)的成本，減少了司機(jī)的收入，使很多出租司機(jī)要用超負(fù)荷的勞動(dòng)來維持其經(jīng)營(yíng)。向個(gè)人公開出讓出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)，會(huì)使司機(jī)的收入增加，國(guó)家的稅收也不會(huì)減少，同時(shí)還可能使出租費(fèi)降低，使消費(fèi)者得到實(shí)惠，是一個(gè)多贏的舉措。 |