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解決住房問題還需增加職工收入
    2007-11-22    作者:叢城    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  日前溫家寶總理在新加坡預(yù)測中國2007年經(jīng)濟(jì)增長率為11.5%,而國家統(tǒng)計(jì)局公布的10月份居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)為6.5%,筆者認(rèn)為,這兩個(gè)數(shù)據(jù)對于認(rèn)識當(dāng)前全國各地平均達(dá)到9.5%、最高達(dá)19.1%的房價(jià)漲幅的背后動(dòng)因,意義重大。

  房價(jià)漲幅隨著GDP與物價(jià)增幅波動(dòng),對于一個(gè)相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體而言,是不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格與國民經(jīng)濟(jì)和物價(jià)指數(shù)具有同步變化內(nèi)在要求的規(guī)律反映。所謂相對穩(wěn)定,是指一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,且不存在外來或內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)沖擊因素。
  房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間載體依托不可替代的基礎(chǔ),決定了土地及其附屬物,其貨幣價(jià)值必然伴隨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與交易規(guī)模的擴(kuò)張而不斷增長。道理非常簡單,由于房地產(chǎn)具有重復(fù)使用和不可移動(dòng)的特點(diǎn),房地產(chǎn)所提供的居住或生產(chǎn)辦公場所功能,在經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈上始終占據(jù)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的地位,其租售市場價(jià)格必然會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈總值同步變化,或同步上升,或同步下降。同時(shí),由于物價(jià)本身的變動(dòng),房地產(chǎn)價(jià)格與一般商品一樣,也同樣具有與物價(jià)指數(shù)同步變化的內(nèi)在要求。
  在GDP連年10%-15%高速增長、通貨膨脹高達(dá)6.5%的背景下,當(dāng)前房價(jià)年增長率高企就并不奇怪。更何況,我國經(jīng)濟(jì)存在較大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和外部沖擊因素,前者如城市化帶來每年1800萬新增人口的住房需求,后者如人民幣匯率升值預(yù)期引致的熱錢涌入,加之當(dāng)前通脹預(yù)期下居民趨同的購房投資保值行為,都在很大程度上加劇了住房市場交易的供需失衡。
  只要中國經(jīng)濟(jì)增長的步伐繼續(xù),那么就很難阻擋房價(jià)與經(jīng)濟(jì)同步增長。
  以當(dāng)前熱議中的物業(yè)稅為例。對投資購房者而言,物業(yè)稅固然會(huì)加重持有成本,但0.5%-1.5%的物業(yè)稅率國際慣例,恐怕無法阻止房價(jià)與GDP兩位數(shù)高速增長的同步。而通過物業(yè)稅將70年使用權(quán)土地出讓金按年分?jǐn)偟挠^點(diǎn),完全是購房者的一廂情愿,因?yàn)橥恋貎r(jià)格根本不是未來繳付物業(yè)稅的貼現(xiàn),一旦當(dāng)物業(yè)稅固化為不動(dòng)產(chǎn)稅的常態(tài)時(shí),土地定價(jià)與物業(yè)稅是無關(guān)的,土地價(jià)格只與級差地租有關(guān),并要反映地租的貼現(xiàn)價(jià)值。
  溫總理在新加坡國立大學(xué)演講時(shí),坦言人民群眾對快速上漲的房價(jià)意見較大。從溫總理談到的應(yīng)對措施來看,當(dāng)前政府在房價(jià)調(diào)控思路,與2005年緊縮土地與信貸供應(yīng)相比,已有所調(diào)整,調(diào)整為加快住房保障體系的建設(shè),但其保障僅局限于《國務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難的若干意見》所描述的10%城鎮(zhèn)低收入家庭的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)與供給。
  人們買不起房的矛盾,主要是房價(jià)收入比的矛盾,在房價(jià)難以人為壓制的規(guī)律面前,解決廣大中等收入家庭的住房問題,政府不可能也沒有能力如對低收入家庭那樣提供保障性供給,筆者以為,政策的著力點(diǎn)應(yīng)從房價(jià)控制轉(zhuǎn)到提高職工收入上來,通過讓人們的收入增長與GDP和物價(jià)水平保持同步,甚至讓人們的工資收入增長快于其上漲速度,才可以緩解房價(jià)收入比的矛盾,使人們的購房支付能力跟上和超過房價(jià)的上漲。

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