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| 2008-04-25 王棣華 陳艷紅 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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王安石是北宋著名政治家、改革家。其“以義理財(cái)”思想對(duì)今日改革仍有有許多可取之處。
“貴義賤利”是儒家傳統(tǒng)思想教條。封建統(tǒng)治者把歷史上以理財(cái)而卓有成效的人，罵成是“聚斂之人”。于是理財(cái)成了聚斂的同義詞。王安石則認(rèn)為：“政事所以理財(cái)，理財(cái)乃謂義也。一部《周禮》，理財(cái)居其半，周公豈為利哉？”也就是說(shuō)：“義”和“利”是可以一致的。理財(cái)可以是合乎正義的行為，不能認(rèn)為理財(cái)總是違背義的。所以他又說(shuō)：“利者義之和，義固所為利也�！崩碡�(cái)是立國(guó)的根基，國(guó)家的各種活動(dòng)都離不開(kāi)資金的支持，只要不是竭澤而漁，就是“以義理財(cái)”。
熙寧二年二月，制置三司條例司在建議實(shí)行均輸法時(shí)，把王安石的“以義理財(cái)”的觀點(diǎn)和原則，闡述得更加明確：“蓋聚天下之人，不可以無(wú)財(cái)，理天下之財(cái)，不可以無(wú)義。夫以義理天下之財(cái)，則轉(zhuǎn)輸之勞逸不可以不均，用度之多寡不可以不通；貨賄之有無(wú)不可以不制；而輕重?cái)可⒅畽?quán)不可以無(wú)術(shù)�！睂�(shí)行均輸法，就是稍收富商大賈遠(yuǎn)銷斂散之權(quán)以歸之公上，從而達(dá)到“省勞費(fèi)，去重?cái)浚瑢掁r(nóng)民”、“國(guó)用可足，民財(cái)不匱”的目的。以后在新法推行過(guò)程中，王安石又明確對(duì)宋神宗說(shuō)：“至于為國(guó)之體，摧兼并，收其盈余以興功利，以救艱厄，乃先王政事，不名為好利也。”因此，王安石堅(jiān)定地認(rèn)為：“取天下之財(cái)以供天下之費(fèi)”，也就是說(shuō)取之“天下”而又用之天下，取之有道，而用之又能“均節(jié)財(cái)用”，就是為義了。
筆者以為，值得著重指出的是王安石“以義理財(cái)”的基點(diǎn)是生財(cái)，即發(fā)展生產(chǎn)，在他做縣官時(shí)就認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。他在《與馬運(yùn)判書(shū)》中寫(xiě)道：“嘗以為方今之所以窮空，不獨(dú)費(fèi)出之無(wú)節(jié)，義失所以生財(cái)之道故也。富其家者資之國(guó)，富其國(guó)資之天下，欲富天下則資之天地……今闔門而與其子市，而門之外莫入焉，雖盡得子之財(cái)，猶不富也。蓋近世之言利雖善矣，皆有國(guó)者資天下之術(shù)耳，直相市于門之內(nèi)而已。此其所以困歟！”他首先指出北宋王朝“窮空”的原因，不僅在財(cái)政支出沒(méi)有節(jié)制，更重要的原因是失生財(cái)之道，生產(chǎn)太少。其次，他指出解決問(wèn)題的辦法是開(kāi)源，是“欲富天下則資之天地”，開(kāi)發(fā)自然界的資源。第三，他指出近世之言利者，采用的是“有國(guó)者資之天下之術(shù)”，這樣的方法好比是關(guān)起門來(lái)和自己兒子做生意，“雖盡得子之財(cái)，猶不富也�！蓖醢彩呀�(jīng)認(rèn)識(shí)到，聚國(guó)之財(cái)富于一家或聚天下之財(cái)富于一國(guó)，都是財(cái)富的再分配，并不能增加社會(huì)財(cái)富的總量，理財(cái)只能是聚斂，這種“富其國(guó)者資之天下”的方針，只能導(dǎo)致國(guó)之“窮空”。
嘉祐四年，王安石在給宋仁宗的“言事書(shū)”中又重申了這一觀點(diǎn)，他說(shuō)：“因天下之力以生天下之財(cái)，取天下之財(cái)以供天下之費(fèi)，自古治世，未嘗以不足為天下之公患也�；荚谥呜�(cái)無(wú)其道耳……人致己力，以生天下之財(cái)，然而公私常以困窮為患者，殆以理財(cái)未得其道�！崩碡�(cái)有道，就是在生財(cái)上用功夫，在生財(cái)?shù)幕A(chǔ)上理財(cái)，所以他又說(shuō)：“政立則所以富之，富之，然后賦貢可足。”生產(chǎn)發(fā)展了，社會(huì)財(cái)富增加了，同樣的稅率就可以取得較多的稅額，這就是王安石所期待的善于理財(cái)者的“民不加賦而國(guó)用饒。”當(dāng)然，它是把扶植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其理財(cái)?shù)幕经h(huán)節(jié)的。
王安石“以義理財(cái)”，還體現(xiàn)在他的支出觀和節(jié)用觀上。支出用在興修水利，救濟(jì)災(zāi)困，發(fā)展生產(chǎn)方面就是以義理財(cái)。支出如果僅僅是為了滿足個(gè)人的私欲，就是不義，就是聚斂之臣，他早年寫(xiě)的《風(fēng)俗》一文中說(shuō)：“天地之生財(cái)也有時(shí)，人之為力也有限，而日夜之費(fèi)無(wú)窮，以有時(shí)之財(cái)，有限之力，以給無(wú)窮之費(fèi)。若不為制，所謂積之涓涓而泄泄浩浩，為之何使斯民不貧且濫也�！彼珜�(dǎo)“君子制俗以儉，其弊為奢”，他反對(duì)奢侈浪費(fèi)，把“均節(jié)財(cái)用”也列入“以義理財(cái)”的范疇。這些觀點(diǎn)無(wú)不對(duì)今人有所教益。 |
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