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不久前，媒體對《深圳市住房保障條例（草案送審稿）》有望2008年底2009年初出臺，首次將非深圳戶籍人群列入住房保障體系一事進(jìn)行了報道。
對此，南方報業(yè)發(fā)表了《深圳戶籍改革：不讓國民成為暫住者》的評論文章。文章認(rèn)為，淡化戶籍色彩，剝離捆綁在戶籍上的社會管制功能，打破以戶籍為憑據(jù)的資源分配模式，讓它回歸到記錄個人信息的本來面目，就是深圳戶籍改革的價值。深圳的所為與勇氣，逐步擺脫戶籍固有利益的羈絆，以清晰的“市民待遇”許諾一個完整的“國民待遇”。
確實，《深圳市住房保障條例（草案送審稿）》表現(xiàn)出來的所為與勇氣讓人欽佩，它所展示出來的戶籍改革思路，值得每一個地方借鑒。不過，筆者在為非深圳籍人群在深圳同樣納入住房保障體系而歡呼的同時，也為在非深圳戶籍人群在教育方面還不能享有“國民待遇”而有所期待，而且認(rèn)為同樣是迫切需要。
今年高考已經(jīng)過去了，可是，對于西安市12名被教育部門認(rèn)定為“高考移民”的考生來說，卻是一次非同尋常的高考。他們具有西安市戶籍，卻不能參加西安的高考，這樣的“怪事”，只緣于教育部門需要大力打擊“高考移民”。事實上，近年來的“高考移民”已經(jīng)不再是原來不遠(yuǎn)千里想方設(shè)法改變身份的那些“移民”考生了，相反，今天更多“高考移民”是那些遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，跟隨勞務(wù)工父母居住在城市的子女，就如在深圳，今年就有許多在深圳學(xué)習(xí)，卻被迫離開深圳回到戶籍所在地的非深圳戶籍考生，他們享有一個完整的“國民待遇”了嗎？
“打破以戶籍為憑據(jù)的資源分配模式，讓它回歸到記錄個人信息的本來面目，就是深圳戶籍改革的價值”，依照這樣的思路，非深圳戶籍考生的戶籍，就只是記錄考生本人信息的本來面目，而不應(yīng)該成為限制其在深圳報名參加高考的依據(jù)，可是，由于打擊“高考移民”的需要，一些勞務(wù)工子女的高考權(quán)就被無情地侵犯了，在教育部門有關(guān)規(guī)則面前，他們只能回到戶籍所在地參加高考。
深圳首次將非深圳戶籍人群列入住房保障體系了，深圳是否還有膽識將非深圳戶籍考生納入非義務(wù)教育體系。不讓勞務(wù)工子女在深圳參加高考，勞務(wù)工是“暫住者”的性質(zhì)就得不到根本改變，讓他們有資格在深圳參加廣東高考，這正是深圳廣大非深圳戶籍考生的共同愿望，也是他們父母的共同心聲，更是深圳戶籍改革必須直面的一環(huán)，只有這樣，才能體現(xiàn)深圳戶籍改革“不讓國民成為暫住者”的良好愿望！ |