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樂見旅店業(yè)協(xié)會與消協(xié)的博弈
    2008-06-24    楊濤    來源:第一財經(jīng)日報

  針對北京市消協(xié)呼吁賓館飯店將退房時間延長2小時,6月21日,中國旅游飯店業(yè)協(xié)會作出回應,稱飯店14時退房不可普遍實行。

  針對“賓館飯店應何時要求旅客退房”的問題,中國旅游飯店業(yè)協(xié)會與北京市消協(xié)的爭論可謂進入了白熱化。而這樣的一種爭論和博弈,筆者以為,是市場經(jīng)濟逐漸發(fā)育時、市民社會也在同時成長的見證,有利于平衡各方面的利益訴求。
  關于這個問題,不但在旅店協(xié)會與消協(xié)之間存在巨大的爭議,就是在法律專家之間、法官之間,也是各執(zhí)一詞。比如中國人民大學教授吳鵬就認為,酒店經(jīng)營者自主制定收費標準更大程度上偏向了自身的利益,鉆了我國在這方面沒有明確規(guī)定和約束的法律空子,屬于霸王條款;但北京郵電大學文法經(jīng)濟學院教授許志永卻認為,如果酒店事先做到了告知義務,房客在入住期間也并沒有遭遇欺詐行為,“下午12點退房”也就不存在“霸王條款”的嫌疑。
  孰是孰非,我們先放在一旁。筆者關注的是,這樣一個社會團體和一個行業(yè)協(xié)會的相互博弈,換到幾十年前,簡直不可想象。那時,我們沒有行業(yè)協(xié)會,或者即使有也僅是代表政府行使權力而已,因此,如果兩大利益群體中發(fā)生了爭議,那么只能由強勢團體說了算。而改革開放的30年來,特別是“依法治國”提出的10年來,市場經(jīng)濟的發(fā)展和法治政府的建設,政府權力逐漸退出了那些不該管和管不好的領域,一些行業(yè)組織的成立,開始了他們通過各種法律手段為自身代表的利益群體代言的歷程。此次,在關于“賓館飯店應何時要求旅客退房”的問題上,旅店協(xié)會與消協(xié)分別站出來為各自的利益群體代言就是一個明證。
  所以,不管這個問題最終會如何解決,我樂見旅店協(xié)會與消協(xié)進行博弈的過程。

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