|
近日關(guān)于中國(guó)一些城市構(gòu)建“無(wú)線城市”的報(bào)道紛至沓來(lái)，從即將主辦奧運(yùn)的北京，到上海、廣州等大都市，以至長(zhǎng)三角、珠三角一些中小城市，爭(zhēng)先恐后地勾勒著“無(wú)線城市”的美好前景（據(jù)6月28《華夏時(shí)報(bào)》）。
地方政府也好，運(yùn)營(yíng)商也罷，對(duì)“無(wú)線城市”的熱衷自然有充足的理由。首先是“與國(guó)際接軌”，據(jù)稱，目前已有數(shù)百個(gè)全球城市已經(jīng)或正在構(gòu)建“無(wú)線城市”，而到2010年，全球?qū)⒂?500個(gè)城市成為“無(wú)線城市”。
“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)”前景堪虞
問題是，被奉為圭臬的“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)”，最近卻頗有些“不爭(zhēng)氣”。
“無(wú)線城市”理念源于美國(guó)，當(dāng)初的確風(fēng)光無(wú)限，但不過兩年光景便風(fēng)光不再�！盁o(wú)線城市”的先驅(qū)EarthLink5月14日宣布放棄世界上“第一個(gè)無(wú)線城市”———費(fèi)城“無(wú)線城市”計(jì)劃。擁有140萬(wàn)人口的費(fèi)城，“無(wú)線費(fèi)城”注冊(cè)用戶竟只有可憐的6000人。
倫敦、休斯敦、悉尼等當(dāng)年熱心于這一規(guī)劃的城市，也紛紛推遲或取消了計(jì)劃�！盁o(wú)線城市”構(gòu)想雖美好，在當(dāng)下卻有很多不切實(shí)際之處。
技術(shù)上的障礙首當(dāng)其沖�！盁o(wú)線城市”的主流———Wi-Fi無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋雖已投入使用多年，但一旦普及到城市規(guī)模，就出現(xiàn)諸多不適應(yīng)：信號(hào)太弱，尤其在室內(nèi)和崎嶇不平的地區(qū)覆蓋率嚴(yán)重不足，不得不增加大量無(wú)線接入點(diǎn)；新一代的WINMAX無(wú)線網(wǎng)絡(luò)雖然可克服上述缺點(diǎn)，但大規(guī)模普及及與Wi-Fi的過渡尚待考驗(yàn)。
其次是維護(hù)費(fèi)用。AT&T公司商務(wù)發(fā)展部副總裁曾警告說(shuō)，每年每平方英里Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)的管理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用大約是4萬(wàn)美元；“無(wú)線費(fèi)城”的維護(hù)管理，每年需要數(shù)百萬(wàn)美元的投入。
政府介入蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)
更為嚴(yán)重的是，巨大的覆蓋需求和稀少的用戶使得運(yùn)營(yíng)商天然有把地方政府“拉下水”的沖動(dòng)，因?yàn)檫@樣可以使用諸多市政設(shè)施，并在一些公共場(chǎng)所和特定群體中獲得壟斷性利益。諸多城市管理者意識(shí)到了這種做法的危險(xiǎn)：費(fèi)城的接入點(diǎn)有很多裝在電線桿上，市政府甘冒被EarthLink起訴的風(fēng)險(xiǎn)，也要拆除后者裝在全市電線桿上的眾多接入點(diǎn)設(shè)備。
對(duì)于“無(wú)線城市”的前景固然見仁見智，一味肯定或一味抹煞顯然都不科學(xué)，也不足取，但既然國(guó)內(nèi)相關(guān)城市、國(guó)企決策層打著“與國(guó)際接軌”的旗號(hào)大力推動(dòng)這項(xiàng)建設(shè)，那么就應(yīng)在評(píng)估項(xiàng)目前景和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)同樣“與國(guó)際接軌”；如果城市政府對(duì)該項(xiàng)目予以財(cái)政支持，那么這種涉及納稅人稅款用途的事項(xiàng)，有否給予市民足夠的知情權(quán)和意愿表達(dá)權(quán)？
要真正讓這一新生事物落地生根，怕還需要更多的未雨綢繆，和更實(shí)實(shí)在在的“與國(guó)際接軌”。 |