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●中國(guó)努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易合作
●通過(guò)實(shí)際行動(dòng)反對(duì)保護(hù)主義
●但遭遇的貿(mào)易摩擦有增無(wú)減
●對(duì)國(guó)外隱性貿(mào)易壁壘應(yīng)重視
世貿(mào)組織新近發(fā)表的一份報(bào)告指出，二十國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)后的3個(gè)月里，“出臺(tái)更多貿(mào)易限制和扭曲政策的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)”，未來(lái)新的反傾銷調(diào)查還可能急劇增加。
在4月初的倫敦金融峰會(huì)上，二十國(guó)集團(tuán)達(dá)成的聲明重申了此前在華盛頓的承諾：不對(duì)投資和貨物與服務(wù)貿(mào)易設(shè)置新壁壘。然而，這一聲明并未完全阻止保護(hù)主義勢(shì)頭上升。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一些國(guó)家以鄰為壑的內(nèi)在沖動(dòng)大大加強(qiáng)。此外，在國(guó)際分工和全球經(jīng)貿(mào)體制中處于優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)家，其轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的道德風(fēng)險(xiǎn)也更加強(qiáng)化。
上世紀(jì)30年代美國(guó)《斯姆特—霍利關(guān)稅法》引爆的全球貿(mào)易戰(zhàn)表明，保護(hù)主義必將推動(dòng)世界墮入貿(mào)易保護(hù)與貿(mào)易萎縮相互促進(jìn)的惡性循環(huán)，進(jìn)而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響。在世界貨物和服務(wù)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)多年之后，世貿(mào)組織接二連三降低對(duì)世界貿(mào)易的預(yù)測(cè)，今年全球貿(mào)易總額有可能萎縮10%。而國(guó)際貨幣基金組織7月8日發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新報(bào)告則認(rèn)為，今年世界經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將收縮1.4%，其降幅明顯小于對(duì)國(guó)際貿(mào)易下滑的預(yù)期。究其原因，固然有金融危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)需求和貿(mào)易萎縮這一因素，但相當(dāng)程度上不能不歸咎于保護(hù)主義。
作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中始終言行一致，努力擴(kuò)大對(duì)相關(guān)國(guó)家進(jìn)口和投資貿(mào)易合作，以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)保護(hù)主義。然而，借“保護(hù)主義”之名向中國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的做法卻未停息。世貿(mào)組織秘書處5月發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查208起，反補(bǔ)貼調(diào)查14起，中國(guó)分別遭遇了73起和10起，占全球案件總數(shù)的35%和71%，是世貿(mào)組織中遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多的成員。2009年以來(lái)，中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦壓力有增無(wú)減。如果說(shuō)上世紀(jì)30年代資本主義世界大危機(jī)中，率先挑起全面貿(mào)易戰(zhàn)的美國(guó)，其經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易降幅居發(fā)達(dá)國(guó)家之首不過(guò)是咎由自取，那么，在這場(chǎng)危機(jī)中，主張自由貿(mào)易的中國(guó)遭受保護(hù)主義風(fēng)潮沖擊就顯得格外無(wú)辜了。
值得注意的是，在這次危機(jī)中，一些國(guó)家濫用表面上不違反世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易救濟(jì)手段行保護(hù)主義之實(shí)。指望世貿(mào)組織啟動(dòng)新一輪廣泛的條約談判來(lái)堵塞規(guī)則的漏洞，是不現(xiàn)實(shí)的，起碼也是緩不濟(jì)急。何況，哪怕再“全面、嚴(yán)密”的經(jīng)貿(mào)規(guī)則都不可能杜絕鉆空子、玩弄規(guī)則的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)各種隱性貿(mào)易壁壘應(yīng)保持清醒的認(rèn)識(shí)。 |