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| 2010-03-03 作者:五岳散人 來源:廣州日?qǐng)?bào) |
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教育有兩點(diǎn)最重要，一個(gè)是教育者的水平，另一個(gè)就是教育投入。后者又分為軟投入與硬投入，都是非錢莫辦的事情。
兩會(huì)之際，大家的眼光都集中在民生、民權(quán)領(lǐng)域，其中自然也有教育。教育是一個(gè)民族的希望，道理當(dāng)然誰都知道，只是做起來確實(shí)很難。但也有雄心勃勃想把教育搞上去的地方政府，比如說陜西府谷就動(dòng)員了當(dāng)?shù)氐拿旱V老板一舉捐資12.8億元，聲稱要辦成全國一流的教育。
慈善是件好事，在任何時(shí)候都是要鼓勵(lì)的，哪怕是對(duì)于這條新聞?dòng)迷~之微妙有一些不同的看法。比如說府谷縣的政府官員談到這件事的時(shí)候，是說這些老板在新年團(tuán)拜會(huì)上“聽說”當(dāng)?shù)卣写藳Q心，從而陡然起了回饋社會(huì)之心，然后慷慨解囊。但新聞標(biāo)題則說是“召集”當(dāng)?shù)氐拿豪习�，�?qǐng)他們共襄盛舉。兩者當(dāng)然有精神境界的高下之分，說不定還有“被慈善”的嫌疑，但總歸是慈善嘛，也就不去深究了。
倒是另一件事情值得重視。府谷縣的相關(guān)機(jī)構(gòu)說，這些錢“將全部捐到府谷縣財(cái)政，由縣政府集中管理，全部用于教育衛(wèi)生事業(yè)。所有這些捐助的資金，3年內(nèi)將根據(jù)政府工程建設(shè)進(jìn)度分批次到位�！卑凑障嚓P(guān)的法律規(guī)定，政府的財(cái)政賬戶似乎并不能承擔(dān)接受民間捐贈(zèng)的功能，這些捐款到底怎么走賬是件蹊蹺的事。而這筆錢最終會(huì)不會(huì)公開透明地使用，看來還要拭目以待。
由此筆者倒是想到，最近教育問題與房價(jià)、物價(jià)問題一樣熱，況且目前還有《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》在征求意見中。
教育這件事有兩點(diǎn)最為重要，一個(gè)是教育者的水平，另一個(gè)就是教育投入。前者牽扯頗多，在此不便細(xì)說。后者則分為軟投入與硬投入，都是非錢莫辦的事情。早在17年前，我們就提出了一個(gè)教育投入方面的目標(biāo)，說是要把教育經(jīng)費(fèi)提高到占國民生產(chǎn)總值的4%，但多年來并未達(dá)標(biāo)。其實(shí)就是到了4%，在全世界也是排不上號(hào)兒的。這個(gè)目標(biāo)提出之后這么多年，我們的國民生產(chǎn)總值、國民收入、政府稅收都在大幅度增長，而在教育投入這方面確實(shí)增長得很有限。
不但教育投入增長有限，實(shí)際上即使在這種條件下，目前的成果也是用很多個(gè)人的犧牲換來的。年前新聞上爆出清退代課教師的新聞，熟悉教育體系的人都知道，我們的代課教師起了很大作用。但他們沒有得到多少補(bǔ)償就要被清退，多少讓人覺得有些不厚道。代之而起的是另外一輪大規(guī)模的硬件改善與正規(guī)教師的進(jìn)駐，而這些都需要更高的投入。正好《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也配合出臺(tái)，從理論上說，在更新?lián)Q代的名義下，我們的教育投入至少有望達(dá)到一個(gè)不至于太尷尬的水準(zhǔn)。
回到陜西府谷縣這件事上看，當(dāng)?shù)氐慕逃度肟磥碇辽僭跀?shù)年之內(nèi)是不成問題的，人家也說了，要辦成全國一流的教育。此錢何來？原來是來自企業(yè)家的捐款。要是真的以此為榜樣，說不定都能達(dá)到某一個(gè)數(shù)值，只是這個(gè)投入并非是國家的投入，反而變成了變相的捐稅。我們要知道，別人的錢花著是不心疼的，到底能有多少真的到了教育上面，那就只有天知道了。
所以，教育投入這件事說起來并不復(fù)雜，但實(shí)際上可能會(huì)有諸多的變形，這些變形往往是以上面的重視程度與重視范圍為轉(zhuǎn)移的，主要目的并非是貫徹某些方針，倒是可能借力發(fā)力地成為生財(cái)之道。如何防范這種現(xiàn)象，恐怕是比貫徹教育綱要更困難的事了。
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