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據(jù)媒體報(bào)道，在“兩會(huì)”上，教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)孫霄兵表示，我國(guó)要逐步實(shí)施高校的分類(lèi)入學(xué)考試，今后全國(guó)本科、專(zhuān)科一起考試的制度要加以改變。目前教育部的設(shè)想是今后在全國(guó)只舉行本科院校入學(xué)的統(tǒng)一考試，而把專(zhuān)科院校的入學(xué)考試權(quán)下放到省級(jí)，把本、專(zhuān)科入學(xué)考試分開(kāi)。
后來(lái)?yè)?jù)媒體的調(diào)查顯示，目前社會(huì)各方對(duì)分類(lèi)考試并不看好，家長(zhǎng)普遍反對(duì)。不少家長(zhǎng)擔(dān)心分類(lèi)考試會(huì)加大考生負(fù)擔(dān)。原因很簡(jiǎn)單，分類(lèi)考試后，很少有考生只選擇報(bào)考高職高專(zhuān)，而必然大多還是會(huì)參加本科考試，在未被本科院校錄取之后，才會(huì)選擇高職高專(zhuān)。
上海和浙江等地，早幾年已經(jīng)實(shí)行本科和高職的不同錄取辦法，在上海，如果只報(bào)高職高專(zhuān)志愿，將在高考中少考一門(mén)學(xué)科，浙江也大致如此�？墒牵瑢�(shí)踐的結(jié)果表明，很少有學(xué)生只報(bào)考高職高專(zhuān)，大家寧愿“受累”多考一門(mén)。
在筆者看來(lái)，分類(lèi)考試將增加學(xué)生的考試選擇空間，提高高校選拔人才的精準(zhǔn)性，其方向無(wú)疑是正確的，但目前分類(lèi)考試的設(shè)計(jì)有些想當(dāng)然——考生的考試選擇權(quán)增加，前提是這一選擇對(duì)學(xué)生有吸引力；高校的選拔精準(zhǔn)性提高，需要高校擴(kuò)大高校的招生自主權(quán)。從教育部談到的分類(lèi)考試思路看，未充分考慮受教育者對(duì)高職高專(zhuān)教育的需求，以及社會(huì)對(duì)高職高專(zhuān)教育人才的需求。
從我國(guó)高職高專(zhuān)的發(fā)展現(xiàn)狀看，情形并不樂(lè)觀，雖然每年就業(yè)時(shí)傳出的消息顯示，高職高專(zhuān)的就業(yè)要好于本科，甚至研究生，但是高考考生選擇高職高專(zhuān)的熱情并不旺盛，能進(jìn)本科絕不進(jìn)專(zhuān)科，考取專(zhuān)科后放棄錄取來(lái)年再考本科的，在高考中很是普遍。
筆者以為，如果將受教育者對(duì)高職的評(píng)價(jià)和社會(huì)對(duì)高職的需求聯(lián)系起來(lái)，將找到適合我國(guó)教育發(fā)展的考試改革和教育改革模式。
在分類(lèi)考試設(shè)計(jì)中，針對(duì)高職高專(zhuān)的考試，應(yīng)根據(jù)高考升學(xué)率已達(dá)60%的現(xiàn)實(shí)，實(shí)行高職院校完全自主招生，而不必再舉行全省統(tǒng)考。其實(shí)，在北京和上海，高職院校的招生已逐漸放開(kāi)，2009年上海有21所高職院校的12000名招生計(jì)劃，通過(guò)自主招生完成，參加高職院校自主招生考試被錄取的學(xué)生，不再參加高考。另外，實(shí)行高職院校自主招生，還可以打破戶(hù)籍限制，允許農(nóng)民工（及其子女）在當(dāng)?shù)貓?bào)考高職，這是促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)高職良性發(fā)展、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的多贏舉措。
在高職學(xué)生的出路設(shè)計(jì)中，應(yīng)借鑒英美等國(guó)對(duì)職業(yè)教育、社區(qū)教育的做法，實(shí)行職業(yè)教育與大學(xué)教育的學(xué)分互認(rèn)，職業(yè)教育學(xué)生可以在求學(xué)中，轉(zhuǎn)到大學(xué)教育。教改《規(guī)劃綱要》提到了設(shè)立教育立交橋的構(gòu)想，在我國(guó)高校落實(shí)和擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)之后，自由申請(qǐng)入學(xué)制度和自由轉(zhuǎn)學(xué)制度必將逐步建立，允許受教育者在不同類(lèi)別高等教育中自由流動(dòng)，才能最終讓各類(lèi)教育平等競(jìng)爭(zhēng)，消除教育的“身份情結(jié)”。
未來(lái)10年我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)如何，會(huì)創(chuàng)造多少就業(yè)崗位，這些崗位需要具備何種能力和素質(zhì)的人才，這都與高等教育究竟發(fā)展哪些層次的教育關(guān)系十分密切。這就需要我們的教改充分做到以社會(huì)需求為導(dǎo)向。
（作者系上海21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)） |