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會議室辦公室為何不能禁煙
    2010-03-19    作者:鄢烈山    來源:南方日報(bào)
    會議室根本就該禁煙,憑什么要不吸煙的遷就吸煙損害別人健康的?權(quán)利和自由是以不損害他人利益為前提的。
  《廣州市公共場所控制吸煙條例(草案修改意見稿)》已提交廣州市人大常委會二審;與此前的草案相比,二審稿對公共場所和工作場合進(jìn)行了明確區(qū)分,刪除了會議室、辦公室的禁煙規(guī)定:另外,面積小于150平方米或者餐位在75位以下的小型餐館被排除出該條例禁煙范圍之列。據(jù)悉,該條例還擬提請市人大常委會會議進(jìn)行三審。既然是修改意見稿,公諸謀體自有讓公眾參與之意,那么我要毫不客氣地表示,對或被“刪除”、“排除”的內(nèi)容我極支持,對“兩除”意見我表示強(qiáng)烈反對。我覺得會議室、辦公室不能禁煙的理由,是站不住腳的。
  做不做得到就看我們想不想做,有多大的決心。我感到非常幸運(yùn),并為廣州驕傲的是,廣州市堅(jiān)定不移地在城區(qū)嚴(yán)禁燃放鞭炮。這些年來,一些人從一個極端走向另一個極端,打著所謂“弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)”的旗號而全盤否定移風(fēng)易俗的正當(dāng)性,許多都市的政府都頂不住了,將全面禁鞭炮放松為“禁改限”,有法不依,以致在首都出現(xiàn)了央視新大樓那樣的特大災(zāi)難。但是廣州沒有動搖禁鞭炮的決心。據(jù)稱,二審稿搞“兩除”的理由是,將禮堂、會議室、辦公室列入禁煙范圍過于嚴(yán)格,不符合廣州市實(shí)際;有意見認(rèn)為將所有餐館都列為限制吸煙場所在實(shí)際中行不通。這就讓我想不通了,難道執(zhí)法的難度大過城區(qū)禁止汽車鳴喇叭?立法規(guī)定城區(qū)禁鳴喇叭,違規(guī)一次罰200元,想到過執(zhí)行沒有?是不是趕時髦,為向外人表明自己是文明城市?有了這個法規(guī),雖然根本就沒人來執(zhí)行,每天清晨被馬路上發(fā)狂般的喇叭聲吵醒,我知道投訴不可能,但是每當(dāng)我忍無可忍時,還可以理直氣壯教訓(xùn)司機(jī),朝他們吼幾聲泄忿。同理,會議室、辦公室禁煙,即便不可能完全實(shí)現(xiàn),至少可以讓那些吸煙的人不那么理直氣壯侵犯不吸者權(quán)益,至少表明法律和道義是站在我等一邊的。
  其實(shí),會議室根本就該禁煙,憑什么要不吸煙的遷就吸煙損害別人健康的?權(quán)利和自由是以不損害他人利益為前提的,這本是政治學(xué)、社會學(xué)常識。我本人巴不得像香港那樣嚴(yán)厲禁煙,在香港大學(xué)我感受了立法之嚴(yán),不僅所有的室內(nèi)禁煙,連戶外走廊、操場等地也不許,只能在指定的若干個遠(yuǎn)離人群的圈圈內(nèi)吞云吐霧。但考慮“國情”,我同意在辦公樓層設(shè)吸煙室照顧一下癮君子。雖然我知道現(xiàn)在辦公樓多有中央空調(diào),在哪里吸煙都會污染流通的空氣,我還是同意讓他們在走道、樓梯口過癮,只是不要逼人太甚在身旁燒烤我熏我。有個理由是“辦公室禁煙,領(lǐng)導(dǎo)抽煙誰罰?”這個說法很現(xiàn)實(shí),但讓我很生氣,也替領(lǐng)導(dǎo)生氣。從社會和領(lǐng)導(dǎo)人角度講,領(lǐng)導(dǎo)人不是德才兼?zhèn)涞娜瞬艈?用姜某在兩會期間的話說,不是好人他也當(dāng)不上官的。提出領(lǐng)導(dǎo)帶頭違法沒人敢“執(zhí)罰”,這不是對領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)性和執(zhí)法(紀(jì))人員公正性的根本不信任和放棄嗎?
  慷慨激昂說到這里,想到全國兩會期間三個人的發(fā)言。全國政協(xié)常委張維慶講到官場迎來送往歪風(fēng),他說“只要中央下決心,沒有解決不了的問題”;政協(xié)委員蔣洪提議“財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公示應(yīng)從上面做起”。與人們習(xí)慣將功勞歸于領(lǐng)導(dǎo)有方一樣,問題的癥結(jié)和解決障礙也同樣歸咎于領(lǐng)導(dǎo),邏輯是一致的。另一個人的發(fā)言,是全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任高強(qiáng),針對好評如潮的廣州市公開政府預(yù)算,他說:“其實(shí)沒什么,這是一件很普通的事情,政府早就該做到這點(diǎn)。”早該做到的,為什么就是難做到呢?掌握話語權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者為自己考慮的太多唄,“自我革命”難矣哉。
  扯回禁煙來。有官員為落馬的“局長日記”主角韓峰鳴不平,說他擔(dān)任來賓市煙草局長后政績?nèi)绾稳绾。韓前局長的本家韓寒在博客里質(zhì)疑,“讓老百姓多抽煙居然成為了政府部門的政績”。廣州市鼓吹放低禁煙標(biāo)準(zhǔn)的官員,不會是為了鼓勵香煙消費(fèi)而拉動GDP吧。又,我認(rèn)為餐館禁煙標(biāo)準(zhǔn)也太寬松,不過餐館可以隨時用腳投票,與辦公室和會議室不同,這里就不說了。
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