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從政府層面看，需要進(jìn)一步在稅收優(yōu)惠、用地、教師公平待遇等方面加大扶持民辦幼兒園的力度
據(jù)悉，截至2009年，我國(guó)民辦幼兒園有8.3萬(wàn)多所，占全國(guó)幼兒園總數(shù)的62%以上，教職工數(shù)量也占到全國(guó)幼兒園教職工總數(shù)的56%以上。民辦幼兒教育令人矚目。
民辦幼兒園在學(xué)前教育中發(fā)揮著重要作用。從眼前看，生育高峰中，民辦幼兒園提供大量受教育機(jī)會(huì)，大大緩解了入托難的局面。從長(zhǎng)期看，一方面，許多幼兒園特色鮮明，為家長(zhǎng)和社會(huì)提供了更多的選擇、比較的機(jī)會(huì)；另一方面，民辦幼兒園的蓬勃發(fā)展，形成與公辦幼兒園競(jìng)爭(zhēng)格局，促進(jìn)了整個(gè)幼兒教育的改革發(fā)展。
應(yīng)該說(shuō)，民辦幼兒園的不斷涌現(xiàn)，既有社會(huì)的需求因素，也得益于國(guó)家的政策支持�！睹褶k教育促進(jìn)法》對(duì)于民辦教育有16字方針，即“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見(jiàn)稿）指出，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。
然而，民辦幼兒園發(fā)展還面臨著一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在幼兒園本身及政府兩個(gè)方面。
投入、管理等是幼兒園自身需要改進(jìn)的地方。有關(guān)法規(guī)要求，民辦教育出資人應(yīng)當(dāng)按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25％的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)，維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等�，F(xiàn)實(shí)中，許多民辦幼兒園的舉辦者過(guò)于重視營(yíng)利，而輕視教育的公益性質(zhì)，幼兒園辦學(xué)條件得不到應(yīng)有的改善。在管理上對(duì)兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律尊重不夠，在為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境方面存在較大差距。
從政府層面看，需要進(jìn)一步在稅收優(yōu)惠、用地、教師公平待遇等方面加大扶持民辦幼兒園的力度。比如，在絕大多數(shù)地方，民辦幼兒園教師的職稱無(wú)法解決，他們沒(méi)有職業(yè)成長(zhǎng)的路徑。政府應(yīng)該對(duì)公辦、民辦幼兒園教師一視同仁，甚至增加民辦幼兒園的公辦教師編制，從而解決民辦幼兒園師資短缺問(wèn)題。
幼兒園該是充滿童趣的健康樂(lè)園。愿在政府主導(dǎo)下，民辦幼兒園與公辦幼兒園真正并舉，都成為兒童的健康樂(lè)園。 |