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震災(zāi)引發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三大焦點(diǎn)問題
強(qiáng)震難撼從緊政策
    2008-05-15    作者:戎明邁 劉斌    來源:南方都市報(bào)

    各方協(xié)力抗震救災(zāi),以期將經(jīng)濟(jì)損失減至最小。
    四川地震,牽動(dòng)人心!當(dāng)解放軍第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)拯救生命時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也在估量這次與唐山大地震震級(jí)一樣的巨大災(zāi)害會(huì)給快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來多大的負(fù)面影響?
    “未來通貨膨脹的壓力或許會(huì)更大”,昨天,北大金融與證券研究中心主任曹鳳岐對(duì)記者表示。近期發(fā)生的地震災(zāi)害,市場(chǎng)對(duì)貸款的需求度將達(dá)到較高水平,流動(dòng)性可能繼續(xù)增加。
    高通脹必將持續(xù)一段時(shí)間,但地震帶來的經(jīng)濟(jì)傷害使得加息的可能性重新估量。“地震對(duì)GDP的影響在局部,目前改變從緊的貨幣政策不大可能,但加息的可能性大大減小”,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為。

  焦點(diǎn)問題一
    GDP降0.4個(gè)百分點(diǎn)?

    根據(jù)官方的數(shù)據(jù),地震災(zāi)區(qū)總?cè)丝谠?000萬左右。盡管四川僅占中國(guó)GDP的4%,但農(nóng)產(chǎn)品增加值占全國(guó)的6%左右,糧食產(chǎn)量占全國(guó)的5.8%,豬肉產(chǎn)量占全國(guó)的11%.因此,此次地震將對(duì)全國(guó)的糧食及豬肉產(chǎn)量造成一定的影響。
    中銀國(guó)際發(fā)布的報(bào)告估計(jì),此次地震可能使得2008年GDP增長(zhǎng)率下降0.4-0.7個(gè)百分點(diǎn),而考慮到四川作為農(nóng)業(yè)大省的地位,可能此次地震對(duì)于居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)將造成進(jìn)一步壓力。
    對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,雖然目前有一些機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)出此次地震對(duì)GDP增長(zhǎng)的影響的準(zhǔn)確數(shù)字,但他認(rèn)為具體的測(cè)算還需要一段時(shí)間。郭田勇認(rèn)為,西部是我國(guó)的產(chǎn)糧區(qū),這次地震對(duì)局部的影響又相當(dāng)大,因此對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)影響也是顯而易見的。但從全國(guó)范圍來說,對(duì)整個(gè)GPD的影響還是非常小的。
    北大金融與證券研究中心主任曹鳳岐?jiǎng)t指出,目前很多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還無法取得,暫時(shí)難以預(yù)測(cè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響到底有多大。但相信地震給中國(guó)造成的只是局部的影響,不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行此前健康發(fā)展的趨勢(shì)。
    中山大學(xué)嶺南學(xué)院副院長(zhǎng)喻世友也認(rèn)為,地震對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)太大。

  焦點(diǎn)問題二
    CPI漲幅突破9%?

    目前大家比較擔(dān)心的事情就是:地震可能會(huì)使通貨膨脹問題惡化。中國(guó)今年前4個(gè)月的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)較上年同期上升8.2%,其中4月份CPI較上年同期上升8.5%,徘徊于12年高點(diǎn)附近。4月份食品價(jià)格上漲22.1%,增速快于3月份的21.4%.而四川是中國(guó)第一大豬肉生產(chǎn)省份和第五大糧食生產(chǎn)省份。地震的發(fā)生,或使已經(jīng)高企的糧食價(jià)格水平再度向上推動(dòng)。
    接下來的CPI增長(zhǎng)會(huì)不會(huì)突破2月份的高點(diǎn)8.7%,甚至破“9”?曹鳳岐對(duì)此表示,未來通脹壓力會(huì)更大。在災(zāi)后重建的過程中,必然會(huì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,短期內(nèi)可能拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),并帶來原材料等要素價(jià)格的上漲,形成新的PPI和CPI上漲因素,央行面臨著巨大的調(diào)控難度。
    郭田勇表示,地震雖然對(duì)目前的通脹不會(huì)產(chǎn)生大的影響,但可以肯定會(huì)產(chǎn)生通脹預(yù)期。尤其是地震后產(chǎn)生的恐慌導(dǎo)致的食品等生活日用品搶購(gòu),可能會(huì)對(duì)通脹有進(jìn)一步推動(dòng)作用。因此政府要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),防止預(yù)期的通脹變?yōu)檎鎸?shí)的通脹。
    數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)的通脹壓力仍舊巨大,今年前4個(gè)月的新增貸款總額已經(jīng)達(dá)到了17943億元,這已經(jīng)達(dá)到了年初設(shè)定的全年新增貸款不超過3.6萬億目標(biāo)的近50%,市場(chǎng)的貨幣投放量還在快速增長(zhǎng)。2008年4月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為42.92萬億元,同比增長(zhǎng)16.94%,增幅比上年末高0.2個(gè)百分點(diǎn),比上月末高0.65個(gè)百分點(diǎn)。
    天相投顧高級(jí)宏觀研究員石磊認(rèn)為,從全國(guó)范圍來看,政府擔(dān)心的依然是通貨膨脹繼續(xù)惡化。貨幣供應(yīng)量增速提高和由于4月份是二季度的第一個(gè)月,信貸在貸款按照季度調(diào)控下突擊投放,讓政府依然會(huì)對(duì)由此帶來的通脹壓力保持謹(jǐn)慎。
    郭田勇對(duì)此指出,目前改變從緊的政策不大可能。但在局部地區(qū),如災(zāi)區(qū)出于救災(zāi)和災(zāi)后重建的需要,可能在信貸方面會(huì)有所放松。
    也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此相對(duì)樂觀,喻世友表示,由于國(guó)家可能會(huì)采取措施平抑物價(jià),因此不大可能出現(xiàn)物價(jià)明顯上漲的狀況。

  焦點(diǎn)問題三:
    年內(nèi)不再加息?

    通脹長(zhǎng)期高位運(yùn)行,此前市場(chǎng)一直有加息的擔(dān)心,地震發(fā)生后,分析人士調(diào)低了加息的可能性。東方證券研究所副所長(zhǎng)鄧宏光認(rèn)為,地震之后年內(nèi)加息似已不可能。
    郭田勇表示,雖然地震對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響有限,但由于今年以來積累的幾單事件已經(jīng)給當(dāng)前的貨幣政策產(chǎn)生了影響,加息的可能性大大減小。郭田勇認(rèn)為,今年一季度,我國(guó)出口已經(jīng)出現(xiàn)一定幅度的下滑,給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上了陰影,加上雪災(zāi)等因素已經(jīng)不利于加息等政策的出臺(tái)。
    昨天公布最新數(shù)據(jù)也顯示,反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo)“工業(yè)增加值”出現(xiàn)了回落。4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.7%,該數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于接受路透社調(diào)查的分析師預(yù)計(jì)的17.7%增幅。分析師認(rèn)為增幅回落與中國(guó)出口形勢(shì)不景氣有關(guān),未來可能穩(wěn)步回升。
    曹鳳岐對(duì)此指出,財(cái)政政策可以發(fā)揮更大的作用。自年初以來,學(xué)界和政府中很多人都在呼吁強(qiáng)化財(cái)政政策力度,以保障經(jīng)濟(jì)調(diào)控實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。去年中國(guó)政府財(cái)政預(yù)算盈余達(dá)到人民幣1.7萬億元,有能力提供充足的地震救災(zāi)資金。
    什么時(shí)候從緊的貨幣政策才有調(diào)整的可能?喻世友認(rèn)為,國(guó)家采取緊縮政策還是有必要的。如果到下半年,經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大幅下滑,宏觀政策才有調(diào)整的必要。一切要看今年下半年九、十月份的情況。

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