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甘肅勾勒災(zāi)區(qū)重建藍(lán)圖
    2008-06-05    作者:曾華鋒    來源:人民日報(bào)

    [進(jìn)入汶川地震專題]

  據(jù)甘肅省政府公布,截至5月30日,甘肅省因地震受災(zāi)人數(shù)達(dá)到490.72萬多人,涉及8個(gè)市州、44個(gè)縣市區(qū)、8959個(gè)行政村,造成365人遇難,10003人受傷,緊急轉(zhuǎn)移安置168.19萬人,倒塌毀壞房屋350萬余間!盀(zāi)情比想象的嚴(yán)重!眹覝p災(zāi)評估組正在評估甘肅省直接經(jīng)濟(jì)損失,初步估算在500億元以上。
  5月30日,甘肅省政府公布了重建的總體目標(biāo)。重建將分階段進(jìn)行:第一階段是今年底前,恢復(fù)建設(shè)受災(zāi)群眾住房,學(xué)校、醫(yī)院等公益性設(shè)施以及災(zāi)區(qū)必需的水利、交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。第二階段是2009年,重新規(guī)劃和建設(shè)的村莊、民房、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下辦公用房等房屋類設(shè)施,全部建成投入使用。人飲工程、商貿(mào)服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施全部修復(fù)。農(nóng)村電網(wǎng)、縣城電網(wǎng)和通信設(shè)施完成改造。第三階段是2010年,主要實(shí)施公路、病險(xiǎn)水庫、市政設(shè)施、經(jīng)過批準(zhǔn)的縣級以上新建辦公樓等重大項(xiàng)目的收尾工程。

規(guī)劃:“確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件高于災(zāi)前水平”

  根據(jù)甘肅省政府公布的重建總體目標(biāo),甘肅省將集中財(cái)力,統(tǒng)籌安排,通過2至3年努力,力爭2010年底前全面完成地震災(zāi)區(qū)受損設(shè)施的恢復(fù)重建,確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件高于災(zāi)前水平。
  為此,甘肅省將“勒緊褲帶過日子”:今年省級行政事業(yè)單位出國經(jīng)費(fèi)壓縮50%,原則上沒有特殊任務(wù),不得安排出國;公用經(jīng)費(fèi)壓縮10%,會(huì)議費(fèi)、購車費(fèi)、修購費(fèi)分別壓縮20%;市縣黨政機(jī)關(guān)的日常公用經(jīng)費(fèi)支出也要參照省上辦法,按一定比例壓縮。受災(zāi)市縣購車費(fèi)要壓縮100%。節(jié)余資金用于災(zāi)后重建!

生活:“使受災(zāi)群眾在入冬前住上保暖房子”

  “愛人地震遇難后,政府派人送來了撫慰金、面粉,幫我們搭建了帳篷,重建了家園! 甘南藏族自治州舟曲縣江盤鄉(xiāng)姚家楞村的藏族村民劉玉青緊握著記者的手,哽咽著說。殘?jiān)珨啾陂g,一頂頂藍(lán)色救災(zāi)帳篷在陽光下熠熠生輝,一名名武警戰(zhàn)士正埋頭清理危房,一位位防疫隊(duì)員拿著噴霧器出入聚居區(qū)。
  “來水了!有水喝了!”甘南州迭部縣臘子口鄉(xiāng)12歲的女孩王臘梅高興地拍手。地震造成甘肅部分農(nóng)村供水工程受損,64萬人飲水受到影響。甘肅水利部門緊急修復(fù)水利工程,動(dòng)員老百姓掏挖泉眼、找水源。目前,已有60萬人飲水得到緩解。
  “入冬前,一定要確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有保暖住處,確保受傷人員得到有效救治!备拭C省副省長馮健身的話擲地有聲,“我們不能允許災(zāi)區(qū)群眾在外面受凍,各級領(lǐng)導(dǎo)干部卻安穩(wěn)地睡在自己家里;不能允許災(zāi)區(qū)的孩子在寒冷的教室里上課,而各級領(lǐng)導(dǎo)干部卻在溫暖的辦公室里辦公!
  甘肅省委副書記、省長徐守盛說,“今年重建的目標(biāo)是,通過建設(shè)活動(dòng)板房、發(fā)放帳篷和維修新建部分住房,使受災(zāi)群眾在入冬前能住上20平方米的保暖房子,安全過冬!
  據(jù)了解,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部給甘肅省安排的過渡房由2萬套增加到8萬套(含自建房2萬套)。甘肅省政府要求,各受援市州要在6月15日前完成選址、場地平整和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作!斑^渡房主要用于安置特困群眾、近期建不了住房的受災(zāi)群眾、在半山坡和山頂居住的群眾,還有經(jīng)國土資源部門鑒定、需易地重建住房的農(nóng)村居民!

夏收:“龍口奪糧”正當(dāng)時(shí)

  “甘肅省內(nèi)夏收的第一鐮是從碧口開始的,現(xiàn)在正是夏收的時(shí)候!蔽目h碧口鎮(zhèn)的一位老鄉(xiāng)說,“地震發(fā)生后,大家忙著救災(zāi),連人住的地方都沒有,糧食收回來更沒有地方放!毖┥霞铀氖牵5月17日、23日,文縣鐵樓鄉(xiāng)又突降冰雹,未及時(shí)收割的小麥、花椒等農(nóng)作物被“噼里啪啦”打得直趴下。
  在碧口鎮(zhèn)執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù)的蘭州軍區(qū)某紅軍團(tuán)得知這一情況后,決定幫助鄉(xiāng)親們搶收夏糧。5月24日,600多名戰(zhàn)士分成14支小隊(duì),奔向各個(gè)村莊。由于鐮刀數(shù)量有限,有的戰(zhàn)士就用手將小麥連根拔起,割傷手也渾然不顧。
  在武都,從白龍江沿岸到北裕河、甘泉河、福津河流域,近20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)農(nóng)民紛紛開展夏收,“龍口奪糧”。目前,該縣外納、漢王、城郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的油菜籽已大面積收割,河谷臺地小麥已陸續(xù)開鐮。此外,成縣、康縣、兩當(dāng)、徽縣等災(zāi)區(qū)的夏收工作也陸續(xù)展開,黃澄澄的小麥擺滿了土坪。
  “夏收從東到西陸續(xù)來臨,如果近期不出現(xiàn)重大災(zāi)害性天氣,夏糧豐收在望,當(dāng)前務(wù)必組織好小麥?zhǔn)崭,同時(shí),要統(tǒng)籌做好夏種工作!毙焓厥⒄f,對因受傷和缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶,各級政府將組織志愿者幫助搶收夏糧,補(bǔ)種小秋作物。

企業(yè):組織生產(chǎn)自救,早日恢復(fù)生產(chǎn)

  “抗震救災(zāi),我們踴躍捐款捐物。當(dāng)前,我們要?jiǎng)?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)出更多鋼材,為災(zāi)區(qū)重建多做貢獻(xiàn)!本其摷瘓F(tuán)的職工如是說。5月份,酒鋼集團(tuán)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)展順利。祁連山水泥集團(tuán)也是鉚足了勁,正以日產(chǎn)17750噸的滿負(fù)荷生產(chǎn)進(jìn)度組織水泥生產(chǎn),力爭每月向甘肅省災(zāi)區(qū)供應(yīng)水泥2萬噸。
  據(jù)了解,今年1—4月,甘肅省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值332.9億元,比去年同期增長10.4%。地震后,隴南、甘南等市州部分企業(yè)房屋倒塌、設(shè)備受損,工業(yè)生產(chǎn)受到一定影響,特別是隴南、天水兩市影響較大,文縣、成縣、武都等縣區(qū)工業(yè)企業(yè)全部停產(chǎn),其他市縣一些企業(yè)因余震不斷放假停產(chǎn),開工不足。
  “凡未受地震災(zāi)害影響的企業(yè),在保障安全的前提下,全力生產(chǎn),確保年初確定的生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。”甘肅省政府要求,“地震災(zāi)害中受損的企業(yè),主動(dòng)組織好生產(chǎn)自救,抓緊進(jìn)行受損設(shè)施設(shè)備的搶修及安全隱患的排查,早日恢復(fù)生產(chǎn),最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失!

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