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[進入汶川地震專題]
在1995年的阪神大地震中，573名孩子失去了父母，他們是當年日本新聞關注的焦點，日本廣播協(xié)會電視臺曾經(jīng)專門制作紀錄片，報道這些地震孤兒的成長狀況。
日本的領養(yǎng)制度
日本的領養(yǎng)制度非常嚴格，根據(jù)厚生勞動省2002年頒布的法令，領養(yǎng)人分為養(yǎng)育養(yǎng)父母、親屬養(yǎng)父母、短期養(yǎng)父母和專職養(yǎng)父母4類。
養(yǎng)育養(yǎng)父母是指從2002年修改制度前就存在的一般養(yǎng)父母，被行政機關委托養(yǎng)育需要保護的兒童，在他們最大達到20歲前負責養(yǎng)育任務。
短期養(yǎng)父母是指養(yǎng)育委托期通常限定在一年以內(nèi)的養(yǎng)父母。
親屬養(yǎng)父母是指在雙親死亡或者下落不明的情況下，由兒童三代以內(nèi)血親代替養(yǎng)育的制度。在這種情況下，政府會考慮發(fā)給他們兒童撫養(yǎng)補貼。
專職養(yǎng)父母是指擁有養(yǎng)育經(jīng)驗或者兒童福利領域經(jīng)驗的人，經(jīng)過專門的研修和登記后，代為撫養(yǎng)由于被虐待而身心受到傷害的兒童、智障兒童以及擁有失足傾向的兒童。專職養(yǎng)父母的養(yǎng)育期限，原則上限定為兩年，但也可以根據(jù)需要進行變更，例如地震后存在心理問題的兒童就屬于這個范疇。
2006年之前，每個孤兒每月能從政府獲得4萬日元左右（約合2640元人民幣）的補助金，2006年以后，養(yǎng)父母每月能夠從國家獲得7.2萬日元（約合4750元人民幣）的補助金。此外，孤兒們在考上大學的時候，政府還會支付支援金。
為了避免沒有慈悲精神和無法撫養(yǎng)兒童的夫婦獲得撫養(yǎng)權，同時也防止利用養(yǎng)父母制度獲得補助金的現(xiàn)象，日本制定了非常嚴格的收養(yǎng)制度，那些希望領養(yǎng)兒童的人在成為養(yǎng)父母前，有很長的路要走。
他們首先要經(jīng)過兒童咨詢處向都道府縣的知事提出申請，兒童咨詢處將對他們的具體情況進行調(diào)查，兒童福利審議會也會根據(jù)情況提出自己的意見，知事將根據(jù)這些調(diào)查和意見做出最后決定。
關注孩子們的心靈
除了領養(yǎng)地震孤兒以外，日本人在地震孤兒的心理問題解決方面，也取得了比較豐富的經(jīng)驗。
在對孩子們進行心理支援時要特別注意以下幾點：
對于援助對象，不能指示他們應該這樣做、不應該那樣作，尤其不能批評或譴責對方的感情；不能批評對方意志太消沉，但也不能不分場合的過度鼓勵；不能不傾聽對方的話，先考慮自己的想法；不可無視對方自尊心，采取權威或者以恩人自居的態(tài)度；不能被對方的感情帶動，因過分悲痛或同情而采取行動；不能轉(zhuǎn)移責任，自己為所欲為。
此外，在對孩子們進行心理關懷的時候，最大的目標是恢復他們的安全感。把幸存的孩子集中在一起，讓他們接受以前的老師和大人的幫助，是重要的恢復方式。
此外，要特別注意防止對孩子的二次傷害，要避免向他們傳播錯誤信息，包括善意的謊言，也不要對兒童進行他們不意愿接受的采訪和調(diào)查，因為這些都會增加孩子們的心理負擔。 |