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發(fā)改委電煤“限價令”難扼牛頭
    2008-07-23        來源:證券日報

  6月19日,國家發(fā)改委宣布對電煤價格實施臨時干預政策,電煤的出廠價被凍結(jié)在這一天,以當日電煤實際結(jié)算價格為最高限價,凍結(jié)至2008年12月31日。但“限價令”頒布一個多月來,煤炭的市場價格并未止住上漲的步伐。
  據(jù)秦皇島相關(guān)數(shù)據(jù),7月17日,大同優(yōu)混煤平倉價報于1070元—1080元/噸,較上周價格再漲20-40元,較6月19日的平倉價885元/噸,上漲幅度已經(jīng)達到22%。
  考慮到煤炭行業(yè)確定的高景氣、持續(xù)的高增長,有的行業(yè)分析師已經(jīng)將今年煤價看高至1200元。不過,也有行業(yè)分析師認為:需求旺盛、庫存較少、國際價格高企構(gòu)成了近期煤價持續(xù)上漲的主要因素,下半年這三大因素還存在許多變數(shù),將會影響煤價走勢。如果下游行業(yè)的增速出現(xiàn)下滑,國家對09年重點合同煤價進行限價,資源稅的上調(diào)幅度超過預期,則煤炭行業(yè)的景氣將受到一定的打擊。

需求、庫存、外盤合力推高煤價

  今年3月,當瑞信預測亞洲地區(qū)動力煤價格將超過100美元/噸時,被市場認為是“較為樂觀的判斷”;7月,當秦皇島港的煤炭價格突破1000元大關(guān)時,并且呈現(xiàn)繼續(xù)上漲的趨勢時,行業(yè)人士普遍認為:煤價何時“見頂”難以預期。
  為何限價令對于煤炭市場價格并沒有起到預期的成效?招商證券分析師盧平認為:“夏季用電高峰到達,動力煤市場供求關(guān)系緊張,價格繼續(xù)上漲,受到限價政策的影響,價格增幅有所回落,但是緊張的供求關(guān)系推動出現(xiàn)新一輪上漲!
  據(jù)中國煤炭運銷協(xié)會的人士透露:國內(nèi)目前正面臨達4000萬噸的煤炭短缺,而受供需狀況的影響,電煤合同實際兌現(xiàn)率逐步下降。在這樣的背景下,以廣東、湖北省為代表的地方政府開始了全國尋煤,尋求電煤資源及鐵路運力支持,確保電煤重點合同的兌現(xiàn)。
  7月17日,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,中國6月份煤炭產(chǎn)量為2.394億噸,較上年同期增長17.3%。上半年煤炭產(chǎn)量總計12.6億噸,較上年同期增長14.8%。相較于主要幾個下游行業(yè),上半年火電增長工11.7%,建材水泥增長8.7%,化工合成氨增長2%,焦炭前5個月增長12.3%,煤炭的產(chǎn)量增長應該并沒有太大的缺口,為何供需情況會如此緊張?
  國泰君安分析師金潤則指出,這與煤質(zhì)下降有直接關(guān)系,“由于煤炭現(xiàn)貨價格的高企,現(xiàn)貨及合同煤價差逐步擴大,合同煤品質(zhì)有不同程度的下降;煤的品質(zhì)下降導致煤炭實際需求數(shù)量遠超計劃數(shù)量,耗煤同比增速大幅超越下游產(chǎn)品同比增速。我們認為合同煤的品質(zhì)下降是導致煤價大漲的主要原因之一,而預計合同煤的品質(zhì)下降引起的煤炭需求增加約 6000-12000萬噸!
  另一方面,庫存也是影響煤價的重要因素。從秦皇島庫存數(shù)據(jù)來看,今年秦皇島月度庫存數(shù)均大于往年同期庫存數(shù),港口庫存高于往年,而價格反而出現(xiàn)大幅上漲。金潤認為港口庫存增加而價格未下跌主要有兩種可能:“其一,煤炭中間商囤煤惜售;其二,電廠因煤炭價格比往年偏高不愿過多采購增加煤炭庫存,或者電廠因資金鏈緊張而不愿增加煤炭庫存所致!
  最后一個因素是國際煤價的影響。大部分行業(yè)人士認為,雖然國際煤價對于國內(nèi)煤價的走勢沒有直接的傳導作用,但是可以直接影響到國內(nèi)煤炭行業(yè)的景氣度判斷。在原油價格上漲的背景下,加之澳洲昆士蘭州計劃提高煤炭資源稅和環(huán)境保護者影響港口裝卸等因素的影響,BJ煤炭價格屢創(chuàng)歷史新高。7月初BJ煤炭價格曾經(jīng)摸高至197美元/噸,之后出現(xiàn)了回落,截至7月18日,下跌至180.85美元/噸。目前澳大利亞 BJ高出秦皇島大同優(yōu)混的價格約 35美元左右。

資源稅改革利劍高懸 影響甚巨

  在經(jīng)歷了7月初一番“煤炭行業(yè)資源稅改革傳聞”的洗禮之后,目前市場普遍認為“煤炭行業(yè)下半年將推出資源稅改革新方案”是大概率事件。據(jù)了解,新方案核心內(nèi)容包括兩個方面:一是征收方式由從量征收改為從價征收;二是征收標準有可能按照銷售收入10%計征,這一標準較市場早前預期的3%~5%高出許多。
  來自中國煤炭網(wǎng)的趙玉偉分析道:“煤炭行業(yè)的資源稅一直是實施‘從量征收’,一噸下來也就三四元錢,折算起來也不過銷售額的1%左右,而目前,對于10%的預測有點不現(xiàn)實,煤炭開采商們會很難接受的。”
  長城證券分析師賴禮輝認為:“煤炭資源稅從價計征已無懸念,且下半年推出來的可能性很高;但是幅度難以預測,如果真的征收10%的話,那么有導致兩個結(jié)果,其一,煤炭行業(yè)延續(xù)強勢的賣方市場,將政策成本向下轉(zhuǎn)移,繼續(xù)推高煤價;其二,伴隨著更嚴厲的限價政策,整體煤炭企業(yè)的業(yè)績都將受到很大影響!
  賴禮輝還指出,煤炭供應偏緊是由于煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)性增長存在不足,小煤礦的大規(guī)模限產(chǎn)停產(chǎn),整治超產(chǎn)使得表外產(chǎn)量大幅減少,以及運力瓶頸放大了緊張效應這樣幾個因素促成的現(xiàn)象,如果這些因素不發(fā)生改變,則短期內(nèi)煤炭供需狀況不會發(fā)生變化。但是另外一方面,下游行業(yè)增長速度的下滑將會是煤炭行業(yè)景氣周期結(jié)束的動因。
  國金證券(600109,)分析師龔云華認為:未來需求端的變化將取代“安全整頓”對煤炭供給抑制的地位,成為影響供求預測最重要的因素。目前來看,下游主要耗煤行業(yè)仍舊保持較快增長,但是增速開始放緩。幾大耗煤行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量同比增速與原煤產(chǎn)量同比增速已發(fā)生反轉(zhuǎn),火電、生鐵、水泥及合成氨產(chǎn)量增速已連續(xù)數(shù)個月小于原煤產(chǎn)量同比增速,但是煤炭價格卻大幅上漲。

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