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美國(guó)白宮發(fā)言人22日宣布，20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)將于下月15日在美國(guó)舉行，與會(huì)者將討論金融危機(jī)問(wèn)題。除西方七國(guó)集團(tuán)成員外，20國(guó)集團(tuán)還包括歐盟、中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯等。集團(tuán)全部成員的經(jīng)濟(jì)總量加起來(lái)占世界經(jīng)濟(jì)總量的85％。
在金融風(fēng)波波及全球并有演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，人們有理由期待這次峰會(huì)能為當(dāng)前的危機(jī)開(kāi)出令人放心的藥方。然而，出于三重因素的考慮，我們不應(yīng)對(duì)這次峰會(huì)抱有過(guò)高期待。
首先，與會(huì)者對(duì)峰會(huì)的主題存有重大分歧。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一直主張，目前金融危機(jī)的源頭在美國(guó)，他們呼吁推倒現(xiàn)行的布雷頓森林體系，建立全新的世界經(jīng)濟(jì)秩序。1944年建立的布雷頓森林體系，確立了美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)秩序中的主導(dǎo)地位。如今，歐洲要求推倒這個(gè)體系，實(shí)際上就是要挑戰(zhàn)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，重建世界經(jīng)濟(jì)秩序的權(quán)力格局。
然而，對(duì)于此次峰會(huì)，美國(guó)的主要目標(biāo)在于應(yīng)對(duì)眼下的危機(jī)�？梢哉f(shuō)，對(duì)于此次峰會(huì)，美國(guó)期待的是“救火”，即平息眼下的危機(jī)；而歐洲期待的則是“防火”，即從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度構(gòu)建防止金融風(fēng)暴的“防火墻”，為此提出了重建世界經(jīng)濟(jì)秩序。這種目標(biāo)上的大不相同，可能將使峰會(huì)從一開(kāi)始就充滿爭(zhēng)吵聲。
毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)前最緊迫的是“救火”問(wèn)題，但就世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，“防火”問(wèn)題則更為根本�；蛟S，我們可以期待的是，在“救火”問(wèn)題上，峰會(huì)可以采取某些行動(dòng)；而在“防火”問(wèn)題上，美國(guó)則被迫作出某些讓步。
不過(guò)，美國(guó)總統(tǒng)大選將于11月4日舉行，到15日峰會(huì)舉行時(shí)，白宮新主人將已產(chǎn)生，而他是否參會(huì)尚未可知。雖然布什的總統(tǒng)任期到明年1月才會(huì)正式結(jié)束，但在此之前的三個(gè)多月內(nèi)，通常是美國(guó)的權(quán)力交接期，在此期間，布什是否有足夠權(quán)限作出重大決定，值得懷疑。何況美國(guó)的下任總統(tǒng)有可能是一位和布什經(jīng)濟(jì)理念不同的民主黨人。即便布什作出什么決定，其繼任者是否接受也還存有疑問(wèn)。這是第二重因素。
第三，峰會(huì)的成果還取決于金融危機(jī)的發(fā)展程度。截至目前，各國(guó)都已紛紛出臺(tái)多項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴，但這些措施的效果卻仍有待觀察。如果在峰會(huì)召開(kāi)時(shí)金融危機(jī)并未減緩，那么，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將面臨更大的“救火”壓力，峰會(huì)更有可能就“救火”問(wèn)題達(dá)成某些共識(shí)；如果金融風(fēng)暴在峰會(huì)召開(kāi)時(shí)有相當(dāng)程度的減緩，峰會(huì)則可能轉(zhuǎn)而更加關(guān)注“防火問(wèn)題”。
在當(dāng)前的金融危機(jī)中，西方對(duì)于中國(guó)的角色出現(xiàn)了兩種聲音。一種認(rèn)為中國(guó)是“拯救者”，可以幫助世界擺脫這場(chǎng)危機(jī)；另一種則認(rèn)為中國(guó)“無(wú)力出手”協(xié)助他國(guó)抵御風(fēng)暴。中國(guó)政府提出，中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定，不出現(xiàn)大的起落，本身就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)。中國(guó)主張共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，但同時(shí)堅(jiān)持各國(guó)有權(quán)利根據(jù)各自國(guó)情發(fā)揮自己的作用。這樣的政策同樣適用于此次峰會(huì)。我們絕不應(yīng)為外部種種或捧或彈的聲音所動(dòng)搖，而要始終堅(jiān)守中國(guó)的國(guó)家利益，包括當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
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