|
 |
| 9日，在巴西圣保羅，巴西財(cái)政部長(zhǎng)曼特加（中）、英國(guó)財(cái)政部秘書蒂姆斯（左）、南非財(cái)政部長(zhǎng)曼紐爾出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社圖 | 二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)２００８年年會(huì)９日在巴西圣保羅閉幕。代表們?cè)跒槠趦商斓拈]門會(huì)議中就金融危機(jī)產(chǎn)生的原因及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了深入探討，并為本月中旬在華盛頓舉行的G20金融峰會(huì)奠定共識(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)政府出臺(tái)的十項(xiàng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施引起廣泛關(guān)注，年會(huì)輪值主席國(guó)代表、巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加稱贊中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)“走在了前頭”。與此同時(shí)，與會(huì)代表紛紛表示將采取激勵(lì)性財(cái)稅政策，以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，避免經(jīng)濟(jì)衰退。
擴(kuò)張政策能有效防衰退
巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加強(qiáng)調(diào)，雖然目前各方普遍預(yù)測(cè)明年世界經(jīng)濟(jì)將走向衰退，但各國(guó)共同采取擴(kuò)張性財(cái)稅政策，將會(huì)在相當(dāng)程度上起到防止經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的作用。與會(huì)代表還表示歡迎中國(guó)政府出臺(tái)的十項(xiàng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施。他們認(rèn)為，這些措施將有望刺激中國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)，也會(huì)給其他國(guó)家?guī)砗锰帯?BR> 巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加在年會(huì)閉幕后舉行的記者會(huì)上說，在金融危機(jī)肆虐的時(shí)刻需要果斷采取擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策，“中國(guó)在這個(gè)方面走在了前頭”。
美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)戴維·麥考密克當(dāng)天也在記者會(huì)上說，盡管他尚不清楚中國(guó)大規(guī)模投資計(jì)劃的具體內(nèi)容，但毫無疑問，該計(jì)劃有望促進(jìn)中國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)，同時(shí)也會(huì)給其他國(guó)家?guī)砗锰帯?BR> 世界銀行行長(zhǎng)佐利克８日指出，中國(guó)積累了巨額外匯儲(chǔ)備，這使中國(guó)目前抵御金融危機(jī)的能力強(qiáng)于其他國(guó)家，也使中國(guó)具備在金融危機(jī)肆虐的時(shí)刻實(shí)行擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策的條件，從而確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
中國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施不但引起G20代表的關(guān)注，也引起了西方主流報(bào)紙的廣泛關(guān)注�！督鹑跁r(shí)報(bào)》10日刊文說，中國(guó)出臺(tái)“大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃”，作為新的一攬子財(cái)政刺激計(jì)劃的一部分，反映出在國(guó)際市場(chǎng)需求日益萎縮、國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)增速放緩的背景下，中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑速度快于預(yù)期的擔(dān)憂。
《每日電訊報(bào)》載文說，中國(guó)的刺激計(jì)劃將重點(diǎn)放在擴(kuò)大公共部門的就業(yè)上。該經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的總金額相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的約五分之一。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，這些措施將使中國(guó)明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率增加兩個(gè)百分點(diǎn)。
文章認(rèn)為，中國(guó)這項(xiàng)一攬子措施的規(guī)模超過了許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)。美國(guó)摩根斯坦利投資銀行表示，出臺(tái)這些措施說明，中國(guó)政府希望通過作出“維持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)勢(shì)頭的承諾”來提振私營(yíng)企業(yè)的信心。
在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻的背景下，為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中國(guó)的不利影響，中國(guó)國(guó)務(wù)院５日召開常務(wù)會(huì)議，提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)十項(xiàng)更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施。據(jù)報(bào)道，初步匡算，實(shí)施這些措施，到２０１０年年底約需投資４萬億元人民幣。
提議改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)
G20財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)年會(huì)閉幕后，巴西政府發(fā)布一份公報(bào)，就世界金融管理、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革等問題提出建議。
公報(bào)說，此次金融危機(jī)爆發(fā)以來，盡管各國(guó)政府采取的措施已經(jīng)開始取得效果，但目前仍面臨穩(wěn)定全球市場(chǎng)、使國(guó)際信貸和資本流通渠道正�；⒋龠M(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及保證投資和就業(yè)等巨大挑戰(zhàn)�，F(xiàn)有國(guó)際金融組織和論壇以及現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和做法已無法滿足當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)需要，因此應(yīng)當(dāng)建立新一代的“布雷頓森林”體系，改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，以促進(jìn)國(guó)際金融合作。
巴西認(rèn)為，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革必須堅(jiān)持廣泛的代表性、各國(guó)共同行動(dòng)、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)管理、保證信息透明等一系列原則。
公報(bào)指出，國(guó)際貨幣基金組織原定于２０１３年舉行的下一階段配額分配和投票權(quán)改革應(yīng)提前進(jìn)行，同時(shí)大幅增加發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在世界銀行中的投票權(quán)。與會(huì)的歐洲中央銀行行長(zhǎng)特里謝對(duì)新聞界說，支持新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際金融體系中獲得更多話語權(quán)。特里謝說，新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度逐年增大，現(xiàn)行的國(guó)際金融體系必須反映這種現(xiàn)實(shí)。
巴西還建議，各國(guó)政府以及多邊金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全危機(jī)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)控和管理。特里謝也表示，G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)在本次年會(huì)上就應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等問題獲得了廣泛共識(shí)，“這是非常鼓舞人心的”。
呼吁采取統(tǒng)一行動(dòng)
歐盟輪值主席國(guó)代表、法國(guó)財(cái)長(zhǎng)拉加德會(huì)后表示，歐盟愿意與國(guó)際社會(huì)采取一致行動(dòng)以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。她透露，G20財(cái)長(zhǎng)在本次年會(huì)上對(duì)歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議提出的全球金融體系改革原則表示支持，歐盟希望在G20華盛頓峰會(huì)上能夠繼續(xù)對(duì)該改革方案進(jìn)行磋商。
巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加表示，圣保羅年會(huì)討論的議題將在未來２到３個(gè)月內(nèi)落實(shí)為具體措施。他希望G20領(lǐng)導(dǎo)人能夠積極推動(dòng)該機(jī)制的發(fā)展，使之能夠在解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)問題方面發(fā)揮更大的作用。他還指出，未來有必要成立一個(gè)危機(jī)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以便一旦發(fā)生類似的金融危機(jī)時(shí)，能夠快速介入，避免危機(jī)擴(kuò)大化。
代表們指出，G20是個(gè)具有廣泛代表性的機(jī)制，在確保全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。G20各成員今后將加強(qiáng)合作，除繼續(xù)召開財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)年會(huì)外，還將根據(jù)需要舉行專門的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
本次年會(huì)是G20舉行的第十次財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)年會(huì)，由于年會(huì)舉行適逢全球遭受金融危機(jī)，因此會(huì)議備受外界關(guān)注。國(guó)際貨幣基金組織總裁斯特勞斯－卡恩、世界銀行行長(zhǎng)佐利克，以及包括中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇和中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在內(nèi)的多國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)與會(huì)。 |