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發(fā)電企業(yè)虧聲一片 熱盼增值稅抵扣
    2008-11-11    作者:高永鈺    來源:第一財經(jīng)日報

  編者按
  國務院4萬億元刺激經(jīng)濟增長出臺的十項措施中,增值稅轉(zhuǎn)型尤為令人期待,預計這將為企業(yè)減輕負擔1200億元。在今年經(jīng)濟形勢面臨多重困難和挑戰(zhàn)的背景下,如果增值稅能順利實現(xiàn)從“生產(chǎn)型”向“消費型”轉(zhuǎn)軌,不啻為身處逆境的企業(yè)“雪中送炭”。
  盡管增值稅新規(guī)實施的細則、時間尚未公布,但不少行業(yè)如發(fā)電企業(yè)仍抱有高度期待,因為企業(yè)所獲得抵扣后的現(xiàn)金,將會在相當程度上彌補虧損,并改善業(yè)績。

  “目前電力行業(yè)的增值稅率是17%,去年我們上繳的增值稅將近1.9億元,這對于我們這樣一家中等規(guī)模的發(fā)電廠來說,確實比較高。”秦皇島一家發(fā)電廠的負責人昨天在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示。
  中電投旗下一家電廠的負責人也表示,今年該電廠虧損大約2個億,“如果盈利的話還好說,現(xiàn)在是虧損階段,而且是大范圍虧損,增值稅也是造成虧損的一個重要組成部分。”該負責人表示。
  多家電力企業(yè)負責人昨天向本報記者表示,在發(fā)電行業(yè)普遍虧損的形勢下,增值稅轉(zhuǎn)型是一個重大利好,應盡快實施。

電力公司的測算

  中金公司最新的報告也顯示,在實施增值稅轉(zhuǎn)型方案后,電力行業(yè)將總體減少199.6億元的支出,在所有行業(yè)里所占的份額最大。
  大唐湖南分公司財務部主任羅建軍算了一筆賬,以往企業(yè)每發(fā)一度電的燃料成本在0.17元左右,今年以來燃料成本驟增,按照340克/度的煤耗計算,大唐湖南分公司今年8月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,每發(fā)一度電的燃料成本上升到0.295元。
  按照這個測算,再加上17%的增值稅,該公司的成本電價要遠高于目前的發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價0.336元。
  福建省龍巖電業(yè)局的一位負責人以華能國際為例,向本報記者做了一個測算。目前,華能國際一年的固定資產(chǎn)投資規(guī)模等于當年的固定資產(chǎn)折舊金額,如果華能國際每年的固定資產(chǎn)投資規(guī)模為40億元,新增設備的進項增值稅含量為:40/(1+17%)×17%這個公式計算,那么進項增值稅近6億元,這個數(shù)字是比較高的。
  “當然,這個還要算上設備綜合折舊的年限和新增設備的綜合折舊年限。”上述電業(yè)局的干部表示。
  “如果是消費型增值稅,由于企業(yè)的各項經(jīng)營成本(如管理費用、營業(yè)費用、財務費用等)并不因增值稅制度的改變而變化,一年的所得稅稅前利潤增量在數(shù)量上等于新增設備折舊中的增值稅含量,也就是說一年的固定資產(chǎn)投資對公司未來凈利潤增長率的影響最大可達6.43%!鄙鲜鲐撠熑送瑫r認為。

風電增值稅的尷尬

  相對于火電來說,風電又是另外一個標準,雖然風電的上網(wǎng)電價為0.70元左右,比火電要高出一倍多,“虧損的原因主要不是由于電價低,而是風能資源不太好,因為具有優(yōu)秀風能的風場,電價只要四五角就夠了。”山西省國際電力集團新能源項目籌備處主任沈亮表示。
  “盡管政府規(guī)定風電場所納增值稅減免一半,但對于一家沒有進項稅的單位,這個稅收得還是很不合適!鄙蛄镣瑫r認為。
  “假如風電有1億元的銷售額,增值稅就是在1億的基礎上乘17%,這對太陽能、沼氣、風能等沒有進項稅的可再生能源開發(fā)是極不合理的!敝袊L能協(xié)會的一位官員最后表示。

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