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二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)達(dá)成金融和經(jīng)濟(jì)改革行動(dòng)計(jì)劃
    2008-11-16    作者:吳志強(qiáng) 陳剛    來(lái)源:新華網(wǎng)
    新華網(wǎng)華盛頓11月15日電 二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人15日在華盛頓召開(kāi)的金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)就應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界面臨的金融和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的措施達(dá)成行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃涉及提高金融市場(chǎng)透明度和完善問(wèn)責(zé)制、加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)金融市場(chǎng)完整性、強(qiáng)化國(guó)際合作以及改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)等五個(gè)領(lǐng)域。
    該計(jì)劃為上述五個(gè)領(lǐng)域的改革分別設(shè)定了短期和中期目標(biāo)。在提高金融市場(chǎng)透明度和問(wèn)責(zé)制方面,二十國(guó)集團(tuán)的短期目標(biāo)包括強(qiáng)化全球主要會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)有價(jià)證券的估價(jià),增加監(jiān)管機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)雜金融產(chǎn)品信息的披露,強(qiáng)化對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的管理,確保會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)信息披露的透明度,強(qiáng)化政府對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的問(wèn)責(zé)等。中期行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)包括強(qiáng)化全球主要會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的合作,建立高標(biāo)準(zhǔn)的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,確保金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)披露的全面、準(zhǔn)確和及時(shí)。
    在加強(qiáng)監(jiān)管方面,峰會(huì)達(dá)成的短期目標(biāo)為強(qiáng)化國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際金融穩(wěn)定論壇和其他監(jiān)管部門對(duì)金融市場(chǎng)運(yùn)行的審查建議功能;確保信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)均符合國(guó)際證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),避免利益沖突;加強(qiáng)對(duì)銀行的信貸產(chǎn)品以及證券化產(chǎn)品的監(jiān)管,減少可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)外交易和復(fù)雜金融衍生產(chǎn)品交易,確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠?qū)κ袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)迅速作出反應(yīng)。其中期目標(biāo)是確保各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)管制度符合全球化的現(xiàn)代金融體系,對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行登記制,強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)資金的監(jiān)管,制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融產(chǎn)品和國(guó)際金融系統(tǒng)的掌控能力。
    在促進(jìn)金融市場(chǎng)的完整性方面,計(jì)劃要求各國(guó)、各地區(qū)在近期內(nèi)強(qiáng)化地區(qū)以及國(guó)際層面的合作,促進(jìn)信息共享,確保應(yīng)對(duì)威脅的能力,打擊市場(chǎng)操縱和欺詐行為,強(qiáng)化跨邊界合作。其中期行動(dòng)目標(biāo)是加強(qiáng)合作打擊非法金融活動(dòng),促進(jìn)信息交流,協(xié)力維護(hù)國(guó)際金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。
    在國(guó)際合作方面,計(jì)劃的近期目標(biāo)是加強(qiáng)對(duì)跨境企業(yè)的監(jiān)控;定期舉行全球主要銀行會(huì)議,評(píng)估其面臨的風(fēng)險(xiǎn);采取一切必要步驟,加強(qiáng)跨邊界危機(jī)管理。中期目標(biāo)是強(qiáng)化各國(guó)政府在收集信息、監(jiān)管、采取應(yīng)急措施方面有序協(xié)調(diào)的合作。
    在改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)方面,計(jì)劃的近期目標(biāo)是吸收新興經(jīng)濟(jì)體加入金融穩(wěn)定論壇,強(qiáng)化國(guó)際貨幣基金組織的職能,檢驗(yàn)整合國(guó)際金融管理和監(jiān)督機(jī)制,增加新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家獲得信貸的機(jī)會(huì),加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和私人企業(yè)投資等。其中期目標(biāo)是全面改革世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織,使之能夠更充分地反映不斷變化的世界經(jīng)濟(jì)格局,適應(yīng)未來(lái)的挑戰(zhàn)。
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