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11月11日，中國第一個煉油、化工及成品油營銷全面一體化中外合資項目——福建煉油乙烯一體化項目宣布全面建成投產，進入商業(yè)運行階段。
這個年煉油能力1200萬噸的項目吸引了路透社、華爾街日報等國內外眾多知名媒體的關注。業(yè)界人士分析，福建煉油乙烯一體化項目之所以引人注目，不僅在于它的規(guī)模，更重要的是這個中外合資項目，開創(chuàng)了“市場換石油”的中外能源合作新模式，對于國家能源安全戰(zhàn)略具有重要意義。
由以市場換技術轉變?yōu)橐允袌鰮Q資源
2007年3月，中國石油化工股份有限公司、福建省、埃克森美孚中國石油化工有限公司及沙特阿美中國有限公司，共同投資成立了兩個合資企業(yè)——福建聯(lián)合石油化工有限公司(簡稱福建聯(lián)合石化)和中石化森美(福建)石油有限公司(簡稱中石化森美)。這兩個合資企業(yè)的總投資額約為50億美元，組成了我國第一個煉油、化工及成品油營銷全面一體化中外合資項目。
根據福建聯(lián)合石化提供的資料顯示，“福建聯(lián)合石化”由福建煉油化工有限公司(簡稱福建煉化)、�？松梨诤蜕程匕⒚腊�50%、25%、25%的股比投資興建。福建煉化是一家由中石化與福建省各自持有50%股份的合資企業(yè)。埃克森美孚是一家�？松梨诠惊氋Y關聯(lián)公司。沙特阿美是一家沙特阿美公司獨資關聯(lián)公司。另外，“中石化森美”由中石化、埃克森美孚和沙特阿美按55%、22.5%、22.5%的股比投資建立，將在福建省管理和經營大約750個加油站和若干個油庫。
據中石化相關人士介紹，兩個合資企業(yè)建成投產后，福建煉油乙烯合資項目將把福建省煉油能力從400萬噸/年擴大至1200萬噸/年，并大幅提高加工含硫原油的煉制能力，主要加工沙特含硫原油，生產高質量的石油產品。
同時，該項目還包括新建的一套80萬噸/年乙烯裂解裝置、一套80萬噸/年聚乙烯裝置、一套40萬噸/年聚丙烯裝置和一套70萬噸/年對二甲苯芳烴聯(lián)合裝置。
“這一項目的全面投產，象征著福建省在石化產業(yè)領域的飛躍。”談起這個項目，福建省經貿委石化辦相關負責人張有屏難掩心中興奮。福建是個石化工業(yè)小省，但福建煉油乙烯一體化項目全面投產后，年銷售收入將超過600億元，帶動下游化工產品產值1500多億元。
“不僅是在項目規(guī)模上，福建煉化一體化合資項目的成功實施，將實現(xiàn)中外三方在石化資源領域的資源、技術和市場優(yōu)勢互補，更加有利于我國能源安全政策的落實與推進�！睆B門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強向本報記者點出了更深的意義。
福建煉化一體化項目被業(yè)界喻為一個以“市場換石油”的典型個案。以往國內的合資項目大多是以市場換技術，但福建煉化一體化項目既換來了技術，更重要的是換來了寶貴的石油資源�！爸袊袕V大的成品油和化工產品市場，沙特有石油資源，�？松梨谟邢冗M的煉化技術，該項目各取所長，有利于實現(xiàn)三方共贏�！睆堄衅林赋觥�
每年可利用不少于1000萬噸沙特原油
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福建煉油乙烯一體化項目廠區(qū)外觀。 |
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福建煉油乙烯一體化項目中控室的技術人員正在工作。照片均由本報記者 張國俊
攝 | 此次福建煉油乙烯一體化項目慶典儀式，引起了國內外業(yè)界的廣泛關注。事實上，不僅是這個中外合資項目，包括中俄、中委簽訂巨額石油貸款協(xié)議，中石化收購Addax石油公司，中海油中石化聯(lián)合收購安哥拉油田資產等，今年以來中國石化企業(yè)在國際能源市場的一連串動作，無一不引起世界矚目。
一方面是中國巨大的能源需求日益凸顯，另一方面是金融危機背景下，中國油企巨大的海外投資能力令不少國家羨慕不已。但中國油企參股海外公司，優(yōu)勢在于可以通過股權分享海外公司經營收益，部分抵消國際油價巨幅波動帶來的損失。但同時中方企業(yè)必須承擔海外投資的各種政治、經濟和社會文化風險。從目前情況來看，金融危機導致國際能源市場動蕩不堪，而中國企業(yè)在海外投資的機遇把握和經營、管理等方面能力仍存在不足。不可否認，在國際化管理人才不足的情況下，急于海外擴張潛藏著較大風險。
“以市場換石油，對中方來說應該是風險最低、獲益最穩(wěn)定的一種合作方式，”林伯強指出，這樣既可以確保穩(wěn)定的油源，又可將中方企業(yè)的經營風險降到最低。
2001年12月，中國加入WTO時承諾，三年內放開成品油零售市場，外資企業(yè)可在國內設立加油站；五年內放開成品油批發(fā)市場，外國公司可在國內申請成品油的批發(fā)、倉儲經營資格。
按照這一時間表，我國于2004年12月開放了成品油零售市場，2006年12月開放了成品油批發(fā)市場。目前，諸如�？松梨�、殼牌、BP、道達爾等大型石化跨國企業(yè)幾乎都已在我國布局。
而且，隨著跨國公司在華投資的信心不斷增強，石化巨頭們在中國投資的產業(yè)鏈越來越完善，既投資于下游成品油和化工產品市場，也開始涵蓋石化產業(yè)鏈中、上游，不少外資企業(yè)還開始涉足石化物流、儲運等配套項目。
以福建煉化一體化項目為例，通過兩個合資企業(yè)的設立，外方不僅可享受煉油、化工環(huán)節(jié)帶給企業(yè)的利潤，同時還通過參股銷售企業(yè)中石化森美，參與福建境內750多座加油站和若干個油庫的經營。
那么，在這一模式中，讓出部分市場份額的中方投資者，又將有何收獲？記者從中石化方面了解到，根據相關合作協(xié)議，今后數十年間，沙特阿美將保證每年向該項目供應不少于1000萬噸的原油。
在福建煉化一體化項目中，甚至為接收沙特原油專門修建了一座30萬噸級的碼頭——泉州青蘭山原油碼頭。就在今年2月，作為福建煉化一體化項目配套工程的泉州青蘭山30萬噸級原油碼頭正式開港，接收了來自沙特阿拉伯的首船近12萬噸原油。
去年以來，金融危機導致國際原油需求萎縮、國際油價巨幅波動，而中國巨大的成品油和化工產品市場潛力吸引了更多產油國的目光�！霸诋斍皣H能源市場環(huán)境下，加快引進產油國投資我國石化產業(yè)，既擴大原油進口又引進了先進技術和管理經驗，不失為一種明智的選擇�！绷植畯娬f。
應加快“引進來”能源戰(zhàn)略步伐
“穩(wěn)定的油源是中外能源合作關鍵。”林伯強明確指出，福建煉化一體化合資項目的成功實施，有利于實現(xiàn)中外三方資源、技術和市場優(yōu)勢互補，代表著中國“引進來”能源戰(zhàn)略的一次重要實踐，將更加有利于我國能源安全政策的落實與推進。
林伯強指出，目前中國的石油對外依存度已近50%。而且我國人均石油消費大概僅為世界人均的一半，今后石油消費增長幅度持續(xù)加大和對外依存度增長是一個必然趨勢。
相關專家建議，在國內能源需求不斷提升的趨勢下，我國石化產業(yè)應加快“走出去”和“引進來”的步伐，多方尋求穩(wěn)定的海外石油供應。
去年下半年至今年上半年，由于國際油價大幅回落，我國石化企業(yè)“走出去”談判應該比較容易一些。例如今年2月，長達9年懸而未決的中俄原油管道項目，在國際油價低位徘徊的背景下，終于以“貸款換石油”的形式達成協(xié)議。
但國際原油市場瞬息萬變。就在今年11月18日，國際油價一度重回80美元。從長期趨勢來看，由于國際經濟形勢逐漸回暖，很難說油價不會繼續(xù)保持上升勢頭。在此背景之下，石化產業(yè)“引進來”模式，自然成為我國能源戰(zhàn)略的另一大選擇。
林伯強表示，“引進來”是一個雙贏的模式，對于產油國，中國持續(xù)的石油需求將提供更大的市場，擺脫對西方發(fā)達國家的過重依賴；而中國則可以獲取長期穩(wěn)定的石油供給。
“在國際能源市場，‘引進來’模式較少觸及能源問題的敏感面，可以避免海外石油資產并購的種種障礙，無論從時間上還是制度上都對中國油企有利，可能是獲得油源的更有效途徑�！绷植畯娬f。
中國尋求海外油源四種模式的利與弊
今年8月份，中石化收購瑞士Addax石油公司，完成中國公司海外資產收購最大的一筆成功交易。并購、貸款、簽署合作協(xié)議……近兩年來，中國在國際能源市場上頻頻出現(xiàn)的大手筆，無一不引起世界矚目。梳理近兩年來我國積極尋求海外穩(wěn)定能源供應的案例，基本可歸納為四種模式。
保障國家石油安全需多點開花
無論何時何地，千方百計尋求穩(wěn)定油源、保障國家能源安全都是一條應始終堅持的原則。 |