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肖鋼:股民投資虧損實是監(jiān)管不作為
2014-02-18   作者:  來源:證監(jiān)會網(wǎng)站
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  三、加強組織領(lǐng)導,落實工作責任

  (一)要抓好學習和組織宣傳

  證監(jiān)會系統(tǒng)各單位、各部門要認真組織學習,充分認識《意見》的重要意義和精神實質(zhì),掌握各項工作要求。要采取宣講、專項培訓等有效方式,組織系統(tǒng)干部、市場主體認真學習,將思想和行動統(tǒng)一到《意見》要求上來。同時,采取多種形式向投資者宣傳、解讀,使投資者了解自身權(quán)利,依法行權(quán)。

  (二)要抓好任務(wù)分解和責任落實

  會機關(guān)相關(guān)部門要建立投資者保護的標準,優(yōu)化制度政策,投資者保護局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各監(jiān)管部門和稽查處罰部門要將中小投資者保護嵌入到日常監(jiān)管運行、稽查執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)。各派出機構(gòu)要繼續(xù)深化轄區(qū)責任制建設(shè),結(jié)合轄區(qū)投資者特點和工作實際落實《意見》要求,創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式。交易所和行業(yè)協(xié)會要完善投資者權(quán)益保障和服務(wù)的自律規(guī)則,提升會員單位的投保意識和工作水平。各會管機構(gòu)要按《意見》要求和我會統(tǒng)一部署,完善業(yè)務(wù)規(guī)則和服務(wù)流程,豐富服務(wù)內(nèi)容。系統(tǒng)各單位要及時發(fā)現(xiàn)和反映中小投資者權(quán)益保護工作中的新情況、新問題,提出改進監(jiān)管意見和建議。市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)和中介機構(gòu)要對投資者、對客戶切實履行勤勉忠實的義務(wù),增強責任意識,提升專業(yè)服務(wù)水平。中小投資者要加強自身學習,強化風險意識,樹立理性投資理念。

  (三)要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查評估

  落實《意見》是一項需要常抓不懈的工作,要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到遠近結(jié)合,突出重點,及時總結(jié)完善。各單位、各部門要制定落實方案,明確時間表,強化監(jiān)管合作,形成全系統(tǒng)、全行業(yè)的投資者保護協(xié)同功能。投保局要發(fā)揮自身作用,動態(tài)跟進《意見》的落實狀況,建立督辦機制。要圍繞《意見》的落實,建立監(jiān)督檢查和評估評價機制,組織開展對中小投資者權(quán)益保護滿意度調(diào)查和評估,對于檢查發(fā)現(xiàn)的侵害投資者合法權(quán)益的行為,依法及時采取監(jiān)管措施。將投資者保護工作情況納入證券期貨經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)分類評價,建立投資者保護權(quán)益監(jiān)測、巡查、抽查機制。要組織好對派出機構(gòu)和會管機構(gòu)投資者保護工作的評價,把維護中小投資者合法權(quán)益的職責履行情況作為衡量監(jiān)管工作成效的重要依據(jù)。


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