經(jīng)濟(jì)參考報

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《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》
新華社14日受權(quán)全文播發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》�！兑庖姟分赋�，要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新集體林業(yè)經(jīng)營的體制機(jī)制，依法明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)、減輕稅費，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。
[ 政　策 ]	《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》
	新中國成立后，特別是改革開放以來，我國集體林業(yè)建設(shè)取得了較大成效，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
[部委領(lǐng)導(dǎo)談]	國家林業(yè)局局長賈治邦：推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵是“明晰產(chǎn)權(quán)”
	國家林業(yè)局局長賈治邦說，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，關(guān)鍵要抓住“明晰產(chǎn)權(quán)”這一核心，堅持五大原則，落實五大政策。
[ 時　評 ]	播撒萬山新綠造福億萬百姓
	這是我國農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的豐富和完善，是農(nóng)村土地制度改革在林地上的拓展和延伸，是遵循發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)農(nóng)民意愿、符合農(nóng)村實際的改革與創(chuàng)新。

江西：山分了負(fù)減了林活了

2006年，國務(wù)院總理溫家寶對江西林改給予高度評價，稱“山定權(quán)、樹定根、人定心”，集體林權(quán)制度改革和小崗村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣具有同等重要的意義。目前，江西省林權(quán)制度主體改革已基本完成。全省1.5億畝林地，分山到戶率達(dá)82.5%，產(chǎn)權(quán)明晰率為98.5%，群眾滿意率達(dá)98.6%。

福建：“山定權(quán)、樹定根、人定心”成為流行語

以62.96%的森林覆蓋率冠居全國的福建，2003年在全省范圍內(nèi)推行集體林權(quán)制度改革。“分山到戶、還林于民”的改革帶來了山鄉(xiāng)巨變：“集體林、干部林、群眾收入等于零”的抱怨不再，“瘋子放火、領(lǐng)導(dǎo)惱火、群眾觀火”的尷尬不再，“山定權(quán)、樹定根、人定心”成為流行語，“把山當(dāng)田耕，把樹當(dāng)菜種”在林區(qū)蔚然成風(fēng)……

“北方林改第一省”重現(xiàn)數(shù)百野生黑熊

“山還是那座山，可那是我的山；林不再沒人管，我是永久的護(hù)林員�！笔⑾臅r節(jié)，這句林改后的順口溜，在遼寧廣為流傳，道出了集體林權(quán)改革后廣大林農(nóng)的心聲。作為我國長江以北地區(qū)第一個進(jìn)行集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的省份，截至6月30日，遼寧省林地確權(quán)到戶面積達(dá)7500余萬畝。

浙江林改步入“深水區(qū)”

浙江省集體林權(quán)制度改革啟動以來，白沙村山里的村民們發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、積極參與林地流轉(zhuǎn)，先后走上了致富路，從20世紀(jì)80年代末人均收入不足千元到2007年超過1.5萬元。白沙村是集體林權(quán)制度改革試點省浙江的一個縮影，今年以來，隨著國家全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，已完成主體改革的浙江省，正步入了林改“深水區(qū)”。

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