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適當(dāng)?shù)墓芾硎菓?yīng)該的，能夠減少詐騙行為，易于辨識(shí)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的誠(chéng)信度，有利于網(wǎng)店的長(zhǎng)期發(fā)展。但辦理手續(xù)應(yīng)簡(jiǎn)便，監(jiān)督要嚴(yán)格。此外，商業(yè)行為依法納稅理所應(yīng)當(dāng)，只是稅率的設(shè)定還需斟酌，要收取合理的稅費(fèi)，而不要打擊網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)熱情。
記者從消息人士處了解到，國(guó)家工商總局?jǐn)M定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》預(yù)計(jì)在今年3月15日前夕頒布實(shí)施。根據(jù)該辦法的征求意見稿來看，個(gè)人在網(wǎng)上開店必須實(shí)名注冊(cè)，具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊(cè)。
自去年以來，國(guó)家工商總局就積極開展網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管辦法的制定工作。
結(jié)束網(wǎng)絡(luò)交易的法律空白
事實(shí)上，目前，網(wǎng)上交易對(duì)網(wǎng)店如何管理，如何保障網(wǎng)上購(gòu)物消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害，在我國(guó)仍是一個(gè)法律空白。據(jù)CNNIC監(jiān)測(cè)，2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到2500億元，較2008年翻番增長(zhǎng)。隨之而來，消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購(gòu)的安全性、品牌、服務(wù)都提出了更高的要求。
個(gè)人開網(wǎng)店應(yīng)實(shí)名注冊(cè)
記者了解到，各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采取的保障消費(fèi)者權(quán)益措施仍帶有強(qiáng)烈的自律色彩。國(guó)內(nèi)幾大電子商務(wù)巨頭如淘寶等，大多實(shí)行實(shí)名注冊(cè)，但中小型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)則沒有作出實(shí)名注冊(cè)要求，更多是依靠自律來進(jìn)行誠(chéng)信建設(shè)。比如淘寶網(wǎng)上“鉆石級(jí)”賣家相當(dāng)于網(wǎng)絡(luò)中的名牌企業(yè)。
“從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，辦理工商登記理所當(dāng)然。對(duì)電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)，將解決我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中存在的誠(chéng)信缺陷問題。”有電子商務(wù)專家認(rèn)為，它可以規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展，有利于保護(hù)消費(fèi)者利益。但他同時(shí)表示，不能管得太死，限制多了會(huì)遏制電子商務(wù)的發(fā)展。比如，淘寶網(wǎng)網(wǎng)店的盈利模式就是低價(jià)微利，一筆注冊(cè)登記費(fèi)對(duì)其也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
工商注冊(cè)規(guī)定并非“一刀切”
工商注冊(cè)規(guī)定并非“一刀切”，該辦法規(guī)定，對(duì)暫不具備工商登記注冊(cè)條件，申請(qǐng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售商品或提供有關(guān)服務(wù)的個(gè)人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和實(shí)名注冊(cè)，建立注冊(cè)檔案并定期核實(shí)更新；核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，加載在其從事商品銷售活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)上。
這意味著，網(wǎng)店是否辦工商執(zhí)照也將區(qū)別對(duì)待，一些交易量不高的個(gè)人賣家，比如臨時(shí)進(jìn)行二手或閑置物品交易的，可以考慮交給交易平臺(tái)企業(yè)去管理，但必須核查其真實(shí)身份信息。而對(duì)另一些大賣家，要辦執(zhí)照和收稅，按我國(guó)現(xiàn)有稅務(wù)法，經(jīng)營(yíng)型企業(yè)在網(wǎng)上交易應(yīng)繳17%的增值稅；如只是買進(jìn)賣出的店家，繳納4%的增值稅。
[后續(xù)報(bào)道]工商總局：網(wǎng)絡(luò)商品監(jiān)管辦法尚處調(diào)研論證階段
新華網(wǎng)北京1月23日電（記者
張曉松）針對(duì)近日有媒體報(bào)道《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管暫行辦法》即將頒布實(shí)施的消息，國(guó)家工商行政管理總局新聞發(fā)言人滕佳材23日表示，相關(guān)辦法尚處于調(diào)研論證階段，待時(shí)機(jī)成熟后再正式向社會(huì)公開征求意見。
滕佳材說，工商總局按照國(guó)務(wù)院“三定”賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，從去年開始就著手調(diào)研起草《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)交易行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。目前，相關(guān)辦法尚處于調(diào)研論證階段。
滕佳材說，工商總局高度重視這一辦法的起草工作，正在組織各方力量加快工作步伐。待時(shí)機(jī)成熟后，工商總局將按照程序，正式向社會(huì)公開辦法的征求意見稿，廣泛地聽取和吸收社會(huì)各界的意見和建議。
在2009年舉行的全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)座談會(huì)上，工商總局負(fù)責(zé)人曾談到制定《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)管暫行辦法》的宗旨和目標(biāo)：要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為；要保護(hù)網(wǎng)上企業(yè)和廣大消費(fèi)者交易行為的合法權(quán)益；要推動(dòng)網(wǎng)上商品交易的健康發(fā)展。
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