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● 終結(jié)增長主義有利于實現(xiàn)公平與可持續(xù)發(fā)展的基本目標
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發(fā)展新階段“民富優(yōu)先”有利于實現(xiàn)“民富國強”的大目標
● 我國已進入“不分好蛋糕就做不大蛋糕”的關(guān)鍵階段
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國有企業(yè)需要把盈利性建立在公益性的基礎(chǔ)上
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遲福林，1951年8月生。研究員、博士生導師，全國政協(xié)第十一屆委員會委員。享受國務(wù)院特殊津貼專家，海南省首批有突出貢獻專家，2002年被中組部、中宣部、國家人事部和國家科學技術(shù)部聯(lián)合授予“全國杰出專業(yè)技術(shù)人才榮譽稱號”；中國(海南)改革發(fā)展研究院院長，中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長，中國行政體制改革研究會副會長，海南省社會科學界聯(lián)合會主席，北京大學、南京大學、浙江大學、東北大學、西南財經(jīng)大學等重點大學客座教授或特聘教授。 | 今后5至10年，我國將處在以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�的第二次轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)鍵階段。這一次轉(zhuǎn)型與改革，具有很強的時代性特點，并將對我國后10年、20年、30年的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�的第二次轉(zhuǎn)型與改革，關(guān)系到未來幾十年我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。
新階段我國社會需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大變化
未來幾年國內(nèi)的消費需求將替代外需，形成消費主導的基本格局，就在于新階段全社會需求結(jié)構(gòu)將實現(xiàn)戰(zhàn)略性升級。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成功與否，首要的關(guān)鍵是能不能適應(yīng)這個大趨勢做出戰(zhàn)略抉擇。
1.社會需求結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)是我國開始進入發(fā)展型新階段
改革開放30年，我國社會需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大變化，開始由生存型階段進入發(fā)展型新階段。
何謂發(fā)展型新階段？從消費結(jié)構(gòu)來看，發(fā)展型新階段更重要的是隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，人的基本物質(zhì)需求比例明顯降低；從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)業(yè)比例較小，工業(yè)、服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中開始占據(jù)主導地位，經(jīng)濟發(fā)展對人力資源和人力資本的需求程度逐步的提升；從社會結(jié)構(gòu)來看，這樣一個變化，使得多數(shù)社會成員從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)，由于市場分工的拓展，社會群體開始分化，并且利益分化將處在一個相對穩(wěn)定的階段。在發(fā)展型新階段，保障并提升人的發(fā)展權(quán)成為發(fā)展的主要任務(wù)。
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.社會需求結(jié)構(gòu)變化的本質(zhì)是人對自身發(fā)展的基本需求
社會需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢，反映的是人對自身發(fā)展的追求，并且開始成為發(fā)展型新階段經(jīng)濟社會發(fā)展的核心目標。第一，收入分配與人的自身發(fā)展。長期以來，居民收入水平偏低，直接制約了中低收入群體的發(fā)展空間；收入差距的不斷拉大，使不同群體、尤其是中低收入群體的發(fā)展機會受到制約。第二，基本公共服務(wù)和人的自身發(fā)展。基本公共服務(wù)是提高人的能力、過上有尊嚴生活的重要條件。第三，資源環(huán)境和人的自身發(fā)展。資源環(huán)境不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的一個要求，更重要的是中高碳經(jīng)濟將降低人們的生活質(zhì)量。從經(jīng)濟的角度看，建立在人的素質(zhì)提高、人力資本提升基礎(chǔ)上的增長，比建立在物質(zhì)要素增加基礎(chǔ)上的增長更可持續(xù)。從社會的角度看，所有人獲得公平的機會，都能夠公平分享發(fā)展成果，才能保持社會和諧穩(wěn)定，才不至于因社會問題導致經(jīng)濟停滯。第四，公共治理和人的自身發(fā)展。隨著發(fā)展階段的變化，公民社會對公共治理的需求與人的發(fā)展直接聯(lián)系在一起。這主要表現(xiàn)在，人們對公共產(chǎn)品的需求使人們更為迫切地要求了解公共信息，表達自身利益訴求，參與公共事務(wù)決策過程，建立、完善廣泛的社會監(jiān)督機制等。
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新階段我國社會需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大變化