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中國(guó)對(duì)信用評(píng)級(jí)應(yīng)研究與監(jiān)管并重
鑒于以上種種，建議我國(guó)應(yīng)成立國(guó)家級(jí)信用研究中心。信用研究中心是股份制的，由國(guó)有官方控股、科研機(jī)構(gòu)與非經(jīng)營(yíng)性的大型事業(yè)單位等多方參股。信用研究中心是不以盈利為目的的、非經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位，其主要任務(wù)：一是開展主權(quán)評(píng)級(jí)、債項(xiàng)評(píng)級(jí)、主體評(píng)級(jí)等評(píng)級(jí)并報(bào)告，在國(guó)內(nèi)外評(píng)級(jí)市場(chǎng)上主動(dòng)爭(zhēng)取并掌握話語權(quán)；二是研究國(guó)內(nèi)外信用交易現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，特別是國(guó)有企業(yè)在海內(nèi)外的信用交易，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制線及預(yù)警指標(biāo)，提供監(jiān)管辦法；三是研究信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外信用風(fēng)險(xiǎn)，為防范信用危機(jī)提供對(duì)策；四是開展社會(huì)信用體系建設(shè)研究，提供政策建議。
此外，從國(guó)家層面設(shè)立專門的信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)——“中國(guó)信用監(jiān)督管理委員會(huì)”，專司信用監(jiān)管的政府職能，從全局出發(fā)協(xié)調(diào)各方利益，最大限度地發(fā)揮政府對(duì)信用行業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)作用�！爸袊�(guó)信用監(jiān)督管理委員會(huì)”下設(shè)地方派出機(jī)構(gòu)，可以按照行政區(qū)劃，分省、市兩級(jí)分別設(shè)置。其主要職責(zé)應(yīng)該包括：一、制訂社會(huì)信用體系建設(shè)的方針政策、發(fā)展規(guī)劃；二、起草有關(guān)的法律、法規(guī)；制定有關(guān)規(guī)章；三、監(jiān)管信用交易，降低社會(huì)性信用交易風(fēng)險(xiǎn)及信用危機(jī)發(fā)生的可能性，保障社會(huì)安全；四、監(jiān)管信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；五、受理與仲裁社會(huì)公眾相關(guān)信用投訴；六、監(jiān)管信用信息的處理與傳播。
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評(píng)級(jí)理念與技術(shù)嚴(yán)重落后提高對(duì)現(xiàn)代信用的認(rèn)識(shí)首當(dāng)其沖