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趙萍
商務部研究院消費經(jīng)濟研究部主任： |
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奢侈品關稅該升該降？該升的升該降的降！ |
應不應該降低奢侈品關稅并不是只有兩個答案，非黑即白。從長期的大趨勢來看，稅收的下降，尤其是關稅的下調(diào)是必然的，但并不意味著今天說關稅應該下調(diào)，明天就立馬下調(diào)。我國已經(jīng)成為WTO成員國，隨著對外開放程度的進一步加深，產(chǎn)業(yè)競爭力進一步增強，我們肯定要融入全球經(jīng)濟，而且，不僅是奢侈品關稅，所有的進口關稅都要下調(diào)，這是大趨勢。
奢侈品關稅是否應該快速降低？回答這個問題之前我們首先要搞清楚，奢侈品是個動態(tài)的概念，并不是一成不變的。從前自行車屬于奢侈品，社會發(fā)展了，現(xiàn)在經(jīng)濟型轎車已經(jīng)成為代步工具，走入普通百姓生活。所以，奢侈品降稅的最重要前提是要把商品做好分類。有的商品可能過去是奢侈品，現(xiàn)在已經(jīng)成為人們生活的必需品。隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，人們不斷地追求高品質(zhì)的生活成為一種必然的需求，這樣的商品從長遠的趨勢看應該適當下調(diào)關稅，來滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
但是，對于那些過去是奢侈品，現(xiàn)在依舊是少數(shù)人才消費得起的商品，我認為不需要降低它的關稅。為什么？這就涉及到奢侈品降稅之后能不能降價的問題。降稅之后，奢侈品大幅降價的可能性并不會太大，這是奢侈品和普通商品在消費上的巨大差別決定的。按照馬克思的說法，商品具有使用價值和價值的二重性。人們購買一般商品最主要的目的是獲得它的使用價值，人們最想得到的是高性價比，也就是所謂的經(jīng)濟人假設。
但是奢侈品例外，為什么？奢侈品要有使用價值，這種使用價值的品質(zhì)是好的，比如，LV皮包的質(zhì)量比普通的皮包好一些，但是消費者買這個包并不僅僅因為它可以裝東西，更重要的是它可以滿足人們炫富的心理需求。從社會學角度來說，這些奢侈品消費者想實現(xiàn)階級區(qū)隔的目的。“我的包五萬，你的包五百，雖然外觀美感上一樣，使用功能也一樣，但是我是上流社會的人，而你只是普通大眾�！彼哉f，奢侈品給人們消費提供的滿足更多的是心理上的，這種心理滿足是一個階級區(qū)隔，他們消費的不是一種商品，而是一種符號消費，一種階級的代表。
對奢侈品是不是應該降稅，我認為要從兩個方面看。第一，把那些過去是奢侈品現(xiàn)在已經(jīng)不是的商品關稅逐漸降下來，讓國內(nèi)的中等收入消費者可以消費得起更多的來自世界各地的高品質(zhì)商品；第二，鑒于奢侈品的消費特征，即使對奢侈品降低關稅其價格也不一定會下降，因為消費者購買奢侈品更多的是希望得到尊貴的感受和階層的符號。我國稅收政策應該是一個動態(tài)管理的過程，對于中等收入階層買得起的商品就應該降稅。
基本結(jié)論：奢侈品關稅調(diào)整不能一刀切，要對奢侈品進行界定和細分，分層調(diào)整稅負：隨著城市居民的消費升級，很多與生活密切相關的大眾奢侈品，比如化妝品、香水，已不再是富人的專利，應該適當降低進口稅和消費稅，減少消費外移；而對于城市居民遙不可及的頂級奢侈品，如貴重名表、珠寶等高檔商品，不但不減稅，必要時還可以增加進口關稅，從而提高購買成本以保護本土高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。奢侈品的關稅制定，必須把奢侈品分開定義，該減的減，該加的加，才是平衡政府和中國消費者的一種途徑。
