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    第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告發(fā)布
    中國(guó)人民銀行8日發(fā)布2007年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。報(bào)告顯示,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)均較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高,人民生活進(jìn)一步改善。前三季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.5%,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.1%。金融運(yùn)行總體平穩(wěn),但貨幣信貸擴(kuò)張壓力依然較大。
    報(bào)告指出,第三季度,存款繼續(xù)呈現(xiàn)活期化趨勢(shì),貸款增長(zhǎng)較快。9月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額39.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)18.5%,增速比上年同期高1.7個(gè)百分點(diǎn)。[詳情]
    《二○○七年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》

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中國(guó)人民銀行

 內(nèi)  容
               [目錄]
內(nèi)容摘要
第一部分 貨幣信貸概況
 一、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)仍然偏快
 二、金融機(jī)構(gòu)存款繼續(xù)呈現(xiàn)活期化趨勢(shì)
 三、金融機(jī)構(gòu)貸款增長(zhǎng)較快
 四、扣除提高存款準(zhǔn)備金率的影響后,基礎(chǔ)貨幣增長(zhǎng)平穩(wěn),超額準(zhǔn)備金率較為穩(wěn)定
 五、金融機(jī)構(gòu)貸款利率繼續(xù)穩(wěn)步上升
 六、人民幣匯率雙向浮動(dòng),彈性明顯增強(qiáng)
第二部分 貨幣政策操作
 一、采取綜合措施,加強(qiáng)流動(dòng)性管理
 二、發(fā)揮利率杠桿的調(diào)控作用
 三、加強(qiáng)“窗口指導(dǎo)”和信貸政策引導(dǎo)
 四、穩(wěn)步推進(jìn)金融企業(yè)改革
 五、完善人民幣匯率形成機(jī)制,加快外匯管理體制改革,促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡
第三部分 金融市場(chǎng)分析
 一、金融市場(chǎng)運(yùn)行分析
 二、金融市場(chǎng)制度性建設(shè)
第四部分 宏觀經(jīng)濟(jì)分析
 一、世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析
 二、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
第五部分 貨幣政策趨勢(shì)
 一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)展望
 二、下一階段貨幣政策思路

     [內(nèi)容摘要]2007年第三季度,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)均較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高,人民生活進(jìn)一步改善。前三季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.5%,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.1%。
    三季度以來,中國(guó)人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,實(shí)施適度從緊的貨幣政策,加大調(diào)控力度,緩解銀行體系流動(dòng)性偏多和貨幣信貸擴(kuò)張壓力較大的問題,維護(hù)總量平衡。三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率各0.5個(gè)百分點(diǎn),三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。與此同時(shí),引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步推進(jìn)金融企業(yè)改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,加快外匯管理體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第三季度,金融運(yùn)行總體平穩(wěn),但貨幣信貸擴(kuò)張壓力依然較大,存款繼續(xù)呈現(xiàn)活期化趨勢(shì),貸款增長(zhǎng)較快。9月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額39.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)18.5%,增速比上年同期高1.7個(gè)百分點(diǎn)。人民幣貸款余額25.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.1%,增速比上年同期高1.9個(gè)百分點(diǎn),比年初增加3.36萬(wàn)億元,同比多增6073億元。人民幣匯率雙向浮動(dòng),彈性明顯增強(qiáng)。9月末,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為7.5108元,比2006年末升值3.97%。
    總體看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)未來一段時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭。但也要看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過快、貿(mào)易順差過大、信貸投放過多等問題依舊突出,并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升等問題。此外,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的不確定性增大也增加了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
    中國(guó)人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,實(shí)行適度從緊的貨幣政策,適當(dāng)加大調(diào)控力度,保持貨幣信貸合理增長(zhǎng),防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。綜合運(yùn)用多種工具,進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)性管理,有效緩解銀行體系流動(dòng)性過多問題。加強(qiáng)價(jià)格杠桿調(diào)控作用,加強(qiáng)利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合,穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,推動(dòng)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè)。繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則,完善有管理的浮動(dòng)匯率制度,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)供求的作用,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。繼續(xù)深化外匯管理體制改革,加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和管理。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)和信貸政策指引,引導(dǎo)商業(yè)銀行防范快速擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

 解  讀
    央行貨幣政策:穩(wěn)健走向適度從緊
  在央行公布的二季度貨幣政策報(bào)告中,央行對(duì)貨幣政策的修飾詞是“穩(wěn)健”,措辭是“繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持穩(wěn)中適度從緊”,而三季度貨幣政策中,央行將貨幣政策的修飾詞變成了“適度從緊”。
  不難看出,信貸投放額度過多的情況將是貨幣政策從緊的對(duì)象,央行提出要“保持貨幣信貸合理增長(zhǎng),防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱”!秷(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,9月末,全部金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額27.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.3%,增速比上年同期高2.7個(gè)百分點(diǎn),比年初增加3.6萬(wàn)億元, 同比多增7656億元。“分機(jī)構(gòu)看,各類金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款普遍增多!毖胄性凇秷(bào)告》中下了這樣一個(gè)結(jié)論。[詳情]
    貨幣政策下階段仍采取綜合措施
  報(bào)告表明,下一階段仍實(shí)行適度從緊的貨幣政策,繼續(xù)采取綜合措施,適當(dāng)加大調(diào)控力度,保持貨幣信貸合理增長(zhǎng),防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱。
  這一結(jié)論是建立在前三個(gè)季度的相關(guān)數(shù)據(jù)與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上,分析小組認(rèn)為,總體看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)未來一段時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭。但也要看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過快、貿(mào)易順差過大、信貸投放過多等問題依舊突出,并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升等問題。此外,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的不確定性增大也增加了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。[詳情]
    對(duì)沖流動(dòng)性為改革贏得時(shí)間
  談及未來的貨幣政策央行坦言,目前依靠對(duì)沖銀行體系過多流動(dòng)性以及加強(qiáng)信貸調(diào)控等并不能夠從根本上解決流動(dòng)性不斷生成和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,只能“為進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整爭(zhēng)取時(shí)間”。未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的改革方向是,“加快向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型,增加公共消費(fèi)性開支,完善社會(huì)保障體系,增強(qiáng)住房保障能力,穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期”。
  2007年以來,央行先后五次上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。報(bào)告指出,利率政策的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn):一是融資成本適度上升,有利于合理調(diào)控貨幣信貸投放,抑制過度投資;二是連續(xù)多次加息,有利于引導(dǎo)居民資金流向,穩(wěn)定社會(huì)通脹預(yù)期。[詳情]
    價(jià)格整體上行壓力較大 通脹風(fēng)險(xiǎn)仍須關(guān)注
  報(bào)告指出:“價(jià)格整體上行壓力依然較大,通脹風(fēng)險(xiǎn)仍須關(guān)注。一是糧食價(jià)格引發(fā)價(jià)格上行的可能依然存在。二是能源價(jià)格存在上漲壓力。三是從勞動(dòng)力成本看,隨著勞動(dòng)力供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性趨緊,工資上行壓力將增大,平均勞動(dòng)報(bào)酬已連續(xù)七個(gè)季度超過GDP 名義增長(zhǎng)率,勞動(dòng)力成本的上升在未來有可能進(jìn)一步推高價(jià)格總水平![詳情]
    價(jià)格上行壓力依然較大
    在備受關(guān)注的價(jià)格方面,央行預(yù)期價(jià)格整體上行壓力依然較大,通脹風(fēng)險(xiǎn)仍須關(guān)注。[詳情]
央行預(yù)測(cè)全年CPI將達(dá)4.5% 物價(jià)是道緊箍咒
    應(yīng)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)
  對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng),央行報(bào)告認(rèn)為,目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問題有:
    一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出;
    二是部分地區(qū)房?jī)r(jià)上漲較快,存在明顯的非理性因素;
    三是住房抵押消費(fèi)貸款增長(zhǎng)很快,違約風(fēng)險(xiǎn)已有抬頭趨勢(shì),一旦房?jī)r(jià)大幅波動(dòng),容易引發(fā)商業(yè)銀行不良貸款的激增。
    下一步,應(yīng)有必要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加有效供給,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。[詳情]
    居民儲(chǔ)蓄“搬家”增速放緩
  從報(bào)告數(shù)據(jù)看,由于股票市場(chǎng)的活躍,居民儲(chǔ)蓄“搬家”現(xiàn)象仍在持續(xù),但增速放緩。
    報(bào)告顯示,居民戶人民幣存款增長(zhǎng)緩慢,非金融性公司人民幣存款增速加快,居民和企業(yè)更加傾向于活期存款。9月末,居民戶活期存款同比少增405億元,定期存款同比少增9305億元。
    報(bào)告認(rèn)為,第三季度在連續(xù)加息、降低利息稅政策及資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下,居民的儲(chǔ)蓄意愿有所回升,居民戶存款比第二季度少下降2130億元。[詳情]
    股權(quán)分置改革效應(yīng)顯現(xiàn) 股市交易活躍
  報(bào)告稱,股權(quán)分置改革的積極效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),前三季度,中國(guó)股票市場(chǎng)交易活躍,投資者投資股票和基金市場(chǎng)意愿較強(qiáng)。
  報(bào)告提到,前三季度,新增投資者開戶數(shù)4761萬(wàn)戶,是上年全年新增開戶數(shù)的9倍;市場(chǎng)交易量?jī)r(jià)屢創(chuàng)新高,滬、深股市累計(jì)成交37.1萬(wàn)億元,同比多成交31.3萬(wàn)億元,已相當(dāng)于上年全年交易量的4.1倍;日均成交2039億元,同比增長(zhǎng)5.4倍。
  報(bào)告說,股票市場(chǎng)指數(shù)時(shí)有調(diào)整,但總體呈現(xiàn)較快上漲態(tài)勢(shì)。9月末,上證、深證綜合指數(shù)分別達(dá)到5552點(diǎn)和1533點(diǎn),比上年末增長(zhǎng)107%和178%,為歷史最高水平。[詳情]
    五次加息 央行稱利率政策累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
  談及未來的貨幣政策央行也坦言,目前依靠對(duì)沖銀行體系過多流動(dòng)性以及加強(qiáng)信貸調(diào)控等并不能夠從根本上解決流動(dòng)性不斷生成和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,只能“為進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整爭(zhēng)取時(shí)間”。未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的改革方向是,“加快向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型,增加公共消費(fèi)性開支,完善社會(huì)保障體系,增強(qiáng)住房保障能力,穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期”。
  2007年以來,央行先后五次上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。報(bào)告指出,利率政策的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn):一是融資成本適度上升,有利于合理調(diào)控貨幣信貸投放,抑制過度投資;二是連續(xù)多次加息,有利于引導(dǎo)居民資金流向,穩(wěn)定社會(huì)通脹預(yù)期。[詳情]
    加強(qiáng)利率匯率政策配合 穩(wěn)定通脹預(yù)期
  值得關(guān)注的是,報(bào)告明確提出,本幣升值有利于抑制國(guó)內(nèi)通貨膨脹。在對(duì)資源性產(chǎn)品進(jìn)口依賴程度加大的背景下,本幣適度升值有利于降低以本幣計(jì)價(jià)的進(jìn)口成本上漲幅度。雖然這種傳導(dǎo)會(huì)存在一定的時(shí)滯,但長(zhǎng)期來看,名義有效匯率變化會(huì)對(duì)零售物價(jià)指數(shù)和生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)產(chǎn)生明顯影響。[詳情]
    “利率+匯率”模式顯新意 或成抑制通脹主要政策
  專家指出,事實(shí)上,近期以來宏觀調(diào)控已在不知不覺中采用了“小幅穩(wěn)步加息與人民幣穩(wěn)步升值”的“利率+匯率”模式,宏觀調(diào)控效果也初步顯現(xiàn)。[詳情]
    美國(guó)次級(jí)債危機(jī)未解 央行警示銀行境外投資風(fēng)險(xiǎn)
  “從目前情況看,美國(guó)次貸風(fēng)波還會(huì)持續(xù)一定時(shí)間,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融的影響不容小覷!11月8日,中國(guó)央行發(fā)布的第三季度《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》將美國(guó)次級(jí)按揭抵押貸款風(fēng)波作為重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)之一。
  事實(shí)上,不僅美國(guó)金融機(jī)構(gòu)在次貸風(fēng)波中的損失在擴(kuò)大,次貸風(fēng)波對(duì)中國(guó)金融業(yè)的影響也在增加。工行、建行、中行第三季度業(yè)績(jī)報(bào)告顯示,相比今年年中,三大銀行對(duì)次級(jí)按揭貸款支持債券的減值損失準(zhǔn)備共增加了30.27億元,意味著相關(guān)投資的浮動(dòng)虧損在擴(kuò)大。
  業(yè)界人士認(rèn)為,由于美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整還將更加劇烈,中資銀行投資美國(guó)次級(jí)按揭債券的損失有可能還會(huì)進(jìn)一步加大。[詳情]

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