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2012年的美國經(jīng)濟令人無法看好
2012-02-17   作者:孫杰  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  相關(guān)鏈接(一)
  在QE2結(jié)束以后,美聯(lián)儲在2011年9月21日宣布實行扭轉(zhuǎn)操作。扭轉(zhuǎn)操作主要包括兩個方面,一是在2012年6月底以前出售將在3年內(nèi)到期的4000億美元的美國國債,同時買入等量的將在6年到30年內(nèi)到期的美國國債。二是維持在國債標售交易中展期即將到期的美國國債的現(xiàn)有政策。此外,為了支持抵押貸款市場狀況,美聯(lián)儲還將把此前持有的到期機構(gòu)債和機構(gòu)抵押貸款支持債券的本金付款再投資到機構(gòu)抵押貸款支持債券,以便將聯(lián)邦基金利率維持在0到0.25%的目標區(qū)間不變。
  沒有推出QE3的一個重要原因可能是美聯(lián)儲公開市場委員會的成員對于美國通貨膨脹的趨勢存在擔憂,所以扭轉(zhuǎn)操作沒有進一步實行貨幣擴張,但是卻將貨幣政策的目標直接盯在市場利率水平上,而且從常規(guī)的短期利率水平轉(zhuǎn)移到了長期利率水平上。在這個意義上,扭轉(zhuǎn)操作可以稱為QE2.5。由于美國國債負擔不會在短期內(nèi)迅速下降,而QE1和QE2對實體經(jīng)濟的刺激作用已經(jīng)被證明非常有限,作為傳統(tǒng)貨幣政策目標的短期名義利率已經(jīng)降無可降,并出現(xiàn)了通貨膨脹趨勢的情況下,考慮到目前長期國債收益率依然明顯高于短期國債收益率,買長賣短的扭轉(zhuǎn)操作就可以達到進一步壓低長期國債收益率,實現(xiàn)在長期內(nèi)降低政府債務(wù)負擔和住房抵押貸款利率,同時還可以刺激投資的目的。扭轉(zhuǎn)操作的另一個作用是可以減少國債再融資頻率,從而降低國債滾動操作中可能出現(xiàn)危機的可能性。但是,“扭轉(zhuǎn)操作”本身也可能造成短期利率水平上升,企業(yè)短期的借貸成本上升等不利于當前經(jīng)濟復(fù)蘇的局面。因此扭轉(zhuǎn)操作的實際效果還將取決于政策在具體執(zhí)行中能否在其長期效應(yīng)和短期效應(yīng)之間保持微妙的平衡。
  不過,截止2011年11月初美國國債收益率的數(shù)據(jù)來看,變化并不顯著。由于扭轉(zhuǎn)操作對長期利率水平的影響有限,如果經(jīng)濟形勢進一步惡化,則QE3出臺的概率依然存在。事實上,從后來公布的美聯(lián)儲會議紀要中可以看出,有不少理事依然傾向?qū)E3作為一種政策選擇。

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  從美國財政收支的具體情況看,在2010財政年度,美國政府對財政狀況的改善實際已經(jīng)做出了非常大的努力,財政收支狀況基本與2009財年持平,甚至略有好轉(zhuǎn)。其中2010財年的財政收入從2009年的21049.9億美元微弱上升到了21627.2億美元,財政支出從35176.8億美元略微下降到34562.1億美元,因此財政赤字也從2009財年的14126.9億美元減少到12934.9億美元。但是,如果我們與金融危機爆發(fā)前的2007財年相比較,美國財政狀況的惡化就一目了然了。當時美國的財政收入是25679.9億美元,明顯高于危機爆發(fā)以后三個財年的水平,而支出僅為27286.9億美元,更明顯低于危機爆發(fā)以后三個財年的水平,因此當年的財政赤字也僅為1607億美元,年度財政赤字對GDP的比例僅為-1.14%,完全處于安全界限內(nèi)。如果以2007財年為標準,那么在2008、2009和2010三個財年內(nèi),美國的財政收入總共減少了9122.5億美元,財政支出增加了26826.3億美元,結(jié)果財政赤字總共增加了26826.3億美元,相當于財政狀況在三年內(nèi)急劇惡化了將近17倍。因此,盡管美國政府在2010財年實際已經(jīng)為改善財政狀況進行了努力,但是這種努力造成的改善與財政狀況經(jīng)年累月的惡化程度相比微不足道,最終引發(fā)了國債上限危機和降級。


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